Решение № 12-127/2017 7-12-127/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 12-127/2017

Председательствующий по делу Дело № 7-12-127/2017

судья Аксёнова Е.С.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 26 июня 2017 года жалобу законного представителя Акционерного общества «Водоканал-Чита» (далее АО «Водоканал-Чита», Общество) ФИО1 на постановление Центрального районного суда г. Читы от 15 мая 2017 г. которым ОА «Водоканал-Чита» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением Центрального районного суда г. Читы от 15 мая 2017 г. которым ОА «Водоканал-Чита» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе законный представитель юридического лица ФИО1 просит постановление суда отменить, ссылаясь на следующие обстоятельства. С 10.10.2016 АО «Водоканал-Чита» произвело работы по запуску ВНС № 4, таким образом, водоснабжения домов №№ 2,3 в микрорайоне Царский в городе Чите осуществлялось именно с указанной водонасосной станции.

05.04.2016 АО «Водоканал-Чита» с Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю и Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» согласовали пределы качества питьевой воды по показателям мутность и железа для ВНС № 4 данный показатель установлен 5,0 мг/дм3. Таким образом, нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде не имеется.

В суде законные представители АО «Водоканал-Чита» ФИО1 и ФИО2 доводы жалобы поддержали.

Представитель Роспотребнадзора ФИО3 просила постановление судьи оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

По результатам административного расследования проведенного должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю установлено следующее.

АО «Водоканал-Чита» осуществляет подачу питьевой воды потребителем в жилые дома № 2 и № 3 расположенные в микрорайоне «Царский» в г. Чите.

Согласно протоколу испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» № 13559/12.1 от 10.11.2016 пробы воды, которые были отобраны 07.11.2016 на магистральных сетях, находящиеся в границах эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита», на водопроводном колодце по ул. Красной Звезды в г. Чите, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Отобранные пробы воды превышают органолептический показатель мутности в 1,5 раза, гигиенический норматив составляет 1,5 мг/дм3, показатель отобранных проб составил 2,18 мг/дм3.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, образует состав административного правонарушения предусмотренный ст. 6.5 КоАП РФ.

Судья правильно констатировал в своем постановлении об обоснованном признании АО «Водоканал-Чита» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, поскольку этот вывод основан на исследованных в судебном заседании материалах, которыми подтверждаются обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от 25 января 2017 г. при описании события административного правонарушения.

Как следует из обжалованного постановления, в нем приведены и надлежащим образом оценены доказательства, свидетельствующие о нарушении АО «Водоканал-Чита» требований СанПиН 2.1.4.1074-01, Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «О водоснабжении и водоотведении», при обеспечении питьевой водой жилых домов № 2,№ в микрорайоне «Царский» в г. Чите.

Факт не соответствия питьевой воды пункту 3.5 таб. 4 СанПиН 2.1.4.1074-01, в поданной законным представителем Общества в жалобе не оспаривается.

Следовательно, автором жалобы признано наличие таких фактических данных, которые свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Фактически доводы жалобы защитника, сводятся к тому, что пределы качества питьевой воды для ВНС № 4 соответствует показателям установленные планом мероприятий по проведению качества питьевой воды( л.д.56).

Однако данный довод не может являться основанием для нарушения требований установленные санитарно-эпидемиологических законодательством.

Гигиенические требования и нормативы качества питьевой воды установлены в Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001.

В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед её поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

Несоответствие качества предъявляемое к питьевой воды выявлено на магистральных сетях, ответственность за которые несет АО «Водоканал-Чита» и именно это Общество обязано обеспечить соответствие качества питьевой воды требованиям установленные санитарными нормами и от указанных обязанностей ресурсоснабжающию организацию не может освобождать План мероприятий в соответствии с которым пределы качества питьевой воды снижены.

Исходя и положений ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая воды должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию центральных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Аналогичные требования закреплены в ст. 11 указанного закона.

Так как по делу установлено, что в границах эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита» качество питьевой воды не соответствует установленным требований, сомнений в том, что Общество обосновано, привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, жалоба законного представителя юридического лица ФИО1 не подлежит удовлетворению, поскольку судебный акт является законным и обоснованным, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности выводов судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 мая 2017 г. которым ОА «Водоканал-Чита» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 - без удовлетворения.

Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

<данные изъяты>