Решение № 2А-277/2019 2А-277/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-277/2019

Дело № 2а-277/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 25 января 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барчуковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой С.А.,

с участием:

помощника Саткинского горпрокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО4 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО4 сроком на 3 года и административное ограничение - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что ФИО4 осужден 12 июля 2013 года Саткинским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с прим. ч. 3 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 2 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области от 25 июля 2012 года) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока. После освобождения ФИО4 проживает по <адрес> с сожительницей ФИО1 и ее несовершеннолетним ребенком, которые характеризуют ФИО4 с положительной стороны. Со слов соседей ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, участковым уполномоченным характеризуется с отрицательной стороны, за время отбывания наказания в ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области зарекомендовал себя с отрицательной стороны. ФИО4, имея непогашенную и не снятую судимость, в течение календарного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали, просили административное дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 Закона).

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО4 осужден 12 июля 2013 года Саткинским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с прим. ч. 3 ст. 69, ч. 4 ст. 74 ст. 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 2 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области от 25 июля 2012 года) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока.

Совершенные ФИО4 преступления в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести и тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Вышеуказанные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО4 является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного календарного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления иного срока административного надзора в отношении ФИО4 судом не установлено.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО4 проживет с сожительницей и ее малолетним ребенком, со слов соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, участковым характеризуется с отрицательной стороны.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО4, суд полагает возможным установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок административного надзора административное ограничение:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Барчукова

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Секретарь: С.А. Семенова

Решение вступило в законную силу: «___» ____________________ 2019 года.

Судья: Ю.В. Барчукова