Решение № 12-431/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 12-431/2018

Дело № 12-431/2018


РЕШЕНИЕ

22 октября 2018 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда В.А. Рогозина, изучив материалы жалобы защитника ФИО1- ФИО2 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний (на момент совершения административного правонарушения) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Защитник ФИО1 - ФИО2 не согласилась с вынесенным постановлением, обжаловала его. В обосновании доводов заявила, что ФИО1 подлежал освобождению от административной ответственности, поскольку действовал в состоянии крайней необходимости, поскольку устранял опасность, непосредственно угрожающей его личности поскольку, будучи несовершеннолетним, подвергся нападению трех взрослых мужчин, и лишь защищался от их побоев. Просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу – прекратить.

В судебном заседании заявитель защитник ФИО1 - ФИО2 на доводах жалобы – настаивает.

ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Потерпевший ФИО4, его представитель ФИО5 в судебном заседании просят направить дело на новое рассмотрение, поскольку ФИО4 не был привлечен к рассмотрению дела в качестве потерпевшего, что по его мнению, существенно нарушает его права.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> ФИО6 в судебном заседании полагала, что вынесенное постановление является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (части 1 и 2).

В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут ИОДН ОП-2 УМВД России по <адрес> ФИО7 в отношении несовершеннолетнего ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в ходе рассмотрения материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГг.) установлено, что несовершеннолетний ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 20 часов 00 минут, во дворе <адрес>, в результате конфликта причинил телесные повреждения гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заключение СМЭ № и/б от ДД.ММ.ГГГГг.), которые квалифицируются, как не причинившие вреда здоровью.

По результатам рассмотрения протокола постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний (на момент совершения административного правонарушения) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Потерпевший ФИО4, его представитель ФИО5 на рассмотрение дела не прибыли, административным органом не уведомлялись о времени и месте рассмотрения дела.

Не извещение потерпевшего ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, непредоставление ему возможности для подготовки возражений свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявшем на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволившем ФИО4 довести свою позицию до административного органа, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Согласно нормам части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> нарушение процессуальных требований имеет принципиальный характер и повлияло на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 - подлежат отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы, на не вступившее в законную силу постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, дело подлежит возвращению в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 указанного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.6.1.1. КоАП РФ - отменить, с направлением дела на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья В.А. Рогозина