Решение № 2А-284/2017 2А-284/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-284/2017

Дело № 2а-284/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года

г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межмуниципальному отделу по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области об оспаривании отказа в осуществлении государственного кадастрового учета,

установил:

25.01.2017г. ФИО1 обратилась в межмуниципальный отдел по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Росреестра по Белгородской области с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) о земельном участке с кадастровым № ..., путем внесения изменений в общую площадь земельного участка и описание месторасположения границ участка, в связи с тем, что при первоначальном проведении кадастровых работ кадастровым инженером допущена ошибка в площади и месте расположения земельного участка.

Межмуниципальный отдел по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Росреестра по Белгородской области 02.05.2017г. вынес уведомление об отказе внести изменения в ГКН по причине того, что уточнение площади участка производится с 731 кв.м. до 3392 кв.м, и площадь участка увеличивается на 2 661 кв.м., т.е. более, чем на предельный минимальный размер земельного участка 1500-5000 кв.м, установленный правилами землепользования и застройки Гарбузовского сельского поселения.

Дело инициировано административным иском ФИО1, которая просит признать незаконным уведомление об отказе в государственной регистрации прав от 02.05.2017г., обязать межмуниципальный отдел по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Росреестра по Белгородской области устранить кадастровую ошибку, допущенную при проведении первичных кадастровых работ, путем внесения в ГКН уточненных сведений о земельном участке с кадастровым № ..., его границах и месторасположении, а именно, изменить общую площадь земельного участка с 731 кв.м на 3392 кв.м.

Свои требования административный истец основывает на том, что в ходе проведения первичных кадастровых работ по уточнению месторасположения и площади земельного участка 19.11.2015г. произошел сбой в работе спутникового геодезического оборудования, в результате чего поворотные точки участка были определены с погрешностью, превышающую допустимую, в связи, с чем была допущена кадастровая ошибка в месторасположении и площади земельного участка, и площадь земельного участка была определена 731 кв.м, вместо фактической 3392 кв.м, а месторасположение земельного участка соответствует месторасположению смежного участка, сведения о границах которого не внесены в ГКН.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала исковые требования. Пояснила, что по наследству ей перешел в собственность земельный участок площадью 4300 кв.м, расположенный в <...>. Согласно межевого плана от 10.03.2017г. фактическая площадь земельного участка при домовладении составляет 3392 кв.м. Ранее в ГКН внесены сведения о площади этого же участка 731 кв.м., что не соответствует действительности. Со слов кадастрового инженера, им была допущена кадастровая ошибка. Оформлением всех документов на землю занимался ее представитель.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) регулируется Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Статья 3 указанного закона определяет, что государственный кадастровый учет осуществляет Управление Росреестра по Белгородской области.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 перешло в порядке наследования право собственности на земельный участок с кадастровым № ... площадью 4300 кв.м, находящийся по адресу: <...>.

После принятия наследства кадастровым инженером был подготовлен межевой план данного участка от 19.11.2015г., согласно которого площадь этого участка была определена 731 кв.м, с указанием координат и смежных землепользователей.

20.11.2015г. в Управление Росреестра по Белгородской области от ФИО1 поступило заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым № ... с целью уточнения месторасположения границы и площади земельного участка. К заявлению был приложен межевой план от 19.11.2015г., подготовленный кадастровым инженером.

25.01.2017г. ФИО1 вновь обратилась в Межмуниципальный отдел Управления Росрееста с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений площади и описания месторасположения границ земельного участка с кадастровым № ..., и исправлением реестровой ошибки. К заявлению прилагался межевой план, изготовленный кадастровым инженером, по которому площадь участка, обозначенная координатам составила 3392 кв.м, и заключение кадастрового инженера ФИО2 о том, что при межевании земельного участка 19.11.2015г. произошел сбой в работе спутникового геодезического оборудования, в результате чего координаты характерных поворотных точек участка были определены с погрешностью, превышающую допустимую, в связи с чем была допущена кадастровая ошибка.

Таким образом, административный истец просила внести изменение в площадь земельного участка, в результате чего площадь участка увеличивалась на 2661 кв.м

30.01.2017г. государственным регистратором вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета до 30.04.2017г. Основанием к этому послужило то, что представленный межевой план от 25.01.2017г. по форме и содержанию не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № 921. Кроме того, при уточнении площадь участка увеличивалась более, чем на предельный минимальный размер земельного участка, установленный для зоны, где участок расположен - Ж-1Б (1500-5000 кв.м). Для устранения причин, вызвавших приостановление, ФИО1 рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру.

По истечении срока приостановления кадастрового учета, в связи с не устранением причин, вызывавших приостановление, вынесено решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета от 02.05.2017г., которое и оспаривается ФИО1 Причины отказа указаны те же, что и в уведомлении о приостановлении.

Действия государственного регистратора об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета от 02.05.2017г. являются правомерными. Приходя к такому выводу суд исходит из следующего.

ФИО1 не оспаривались действия государственного регистратора по приостановлению государственного кадастрового учета, что свидетельствует о том, что она была согласна с тем, что представленные ею документы имели несоответствия требованиям закона и являлись препятствием к осуществлению указанных в ее заявлении регистрационных действий.

В соответствии со ст. 27 Закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Административный истец свои требования основывает на том, что при межевании была допущена кадастровая (реестровая) ошибка.

Статья 61 ч. 3 Закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ, определяет, что реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

ФИО1 лично обращалась в Управление Росреестра по Белгородской области 20.11.2015г. о государственном кадастровом учете изменений в отношении месторасположения границы и площади земельного участка с кадастровым № ..., которым площадь участка изменялась до 731 кв.м.

Вышеуказанные действия административного истца свидетельствуют о том, что ФИО1 знала об уменьшении площади земельного участка с 4300 кв.м до 731 кв.м, была с этим согласна, и просила поставить на кадастровый учет земельный участок с измененной площадью.

При уточнении границ земельного участка его площадь увеличилась на 2661 кв.м, т.е. более чем на предельный минимальный размер земельного участка, установленный правилами землепользования и застройки Гарбузовского сельского поселения Алексеевского района для зоны Ж-1Б, по которому предельные размеры составляют 1500 – 5000 кв.м, в связи с чем такое существенное изменение площади не может считаться реестровой ошибкой.

При таких обстоятельствах оспариваемые действия Управления Росреестра по Белгородской области являются законными, и оснований к удовлетворению административного иска не имеется.

За истицей сохраняется право обратиться в суд в порядке искового производства о защите своих нарушенных прав, выбрав способ защиты, предусмотренный ст.12 ГК РФ.Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к межмуниципальному отделу по Алексеевскому и Красненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области об оспаривании отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.П. Чуприна

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017 года

Судья Н.П. Чуприна