Решение № 12-481/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 12-481/2026

УИД: 59RS0004-01-2026-002182-77

№ 12-481/2026


Р Е Ш Е Н И Е

7 апреля 2026 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Насибуллина М.Х.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590026010072844 от 19.03.2026, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия, административный орган) от 19.03.2026, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 02.03.2026, в период с 11:30:58 до 12:07:06, на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, в районе дома по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись, ФИО1 обратилась с жалобой об отмене постановления, указав, что через приложение, по данным которого автомобиль находился в зоне платной парковки № 101 (заявитель в жалобе указывает зону № 001, что судья расценивает как описку), где стоимость одного часа составляет 30 рублей, произвела оплату платной парковки, при этом отмечая. Что после обращения в МКУ ПДДД произвела доплату за парковку 02.03.2026.

Заявитель в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.

Административный орган, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил.

Судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что транспортным средством управлял он, при оплате парковки в приложении было указано, что автомобиль припаркован в зоне 101, в связи с чем оплатил парковку согласно тарифу зоны 101.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) общего пользования местного значения влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения г. Перми (далее Положение, Положение о парковках общего пользования местного значения г. Перми).

В соответствии с п. 4.4 указанного Положения Пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в п. 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В силу п. 4.12 Положения размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации города Перми для каждой тарифной зоны.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень и относится к тарифной зоне № 102, размер оплаты за использование которой составляет 40 рублей в час.

Из обжалуемого постановления следует, что транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, 02.03.2026 было расположено на территории платной парковки в тарифной зоне № 102, размер оплаты за использование которой составляет 40 рублей в час, как было указано выше.

Тогда как из административного материала, а также из представленных заявителем документов следует, что оплата платной парковки за указанный автомобиль в этот день произведена за тарифную зону № 101, размер оплаты за один час которой составляет 30 рублей.

Предусмотренное п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения г. Перми регулирование предполагает необходимость точного указания периода парковочной сессии, зоны парковки, сведений, позволяющих идентифицировать автомобиль при оплате парковочного места, что однозначно позволяет установить соблюдение соответствующей обязанности лицом, использующим такое место.

Обязанность по правильному введению всех сведений, необходимых при оплате парковки, лежит на лице воспользовавшимся этой парковкой, которому при внесении оплаты за парковку необходимо убедиться в правильности вводимых реквизитов.

При этом п. 4.10 Положения предусмотрены различные виды оплаты платной парковки, в том числе, с использованием сайта, где пользователи платными парковками вправе произвести оплату парковочного места, используя функцию постоплаты до 23:59 текущих суток с момента въезда на парковочное место, и в течение дня, следующего за днем окончания парковочной сессии с указанием фактического времени размещения транспортного средства на территории платной парковки.

Таким образом, «доплата» по истечении 23:59 текущих суток с момента въезда на парковочное место и в течение дня, следующие за днем окончания парковочной сессии, не предусмотрена. Следовательно, ссылка заявителя на «доплату», которая согласно представленному автором жалобы отчету, произведена 04.03.2026, с учетом даты размещения транспортного средства на территории платной парковки – 02.03.2026, указанного в обжалуемом постановлении, подлежит отклонению.

Вместе с тем, ФИО1 вменено, что принадлежащее ей транспортное средство 02.03.2026 было размещено на платной парковке без внесения платы в период с 11:30:58 до 12:07:06, тогда как из представленных заявителем сведений, а также из реестра заказов, имеющегося в административном материале, явствует, что за автомобиль с государственным регистрационным знаком №, произведена оплата платной парковки в этот день, за период с 10:38 по 12:38 в размере 60 рублей.

Таким образом, стоимость использования парковки за указанные в обжалуемом постановлении дату и время, оплачена заявителем в пределах стоимости, предусмотренной для тарифной зоны № 201.

При этом, неверное указание номера тарифной зоны, в данном случае, само по себе не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку административная ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК наступает только за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) общего пользования местного значения.

С учетом изложенного, в действиях ФИО1 отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного выше, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 0411128704590026010072844 от 19.03.2026 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья - М.Х. Насибуллина

Подлинное решение подшито в дело Ленинского районного суда г. Перми № 12-481/2026.