Постановление № 5-294/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-294/2019

Дело №5-294/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г.Мичуринск 24 сентября 2019 года

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Наговицына О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

... около 20 часов 30 минут выявлен факт того, что ФИО1 из своего ..., осуществила незаконную продажу постороннему лицу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно: одну пластиковую бутылку, емкостью 1 литр, со спиртосодержащей жидкостью (самогоном) по цене 50 рублей за бутылку. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

... по факту незаконной розничной продажи алкогольной продукции было возбуждено дело об административном правонарушении, по которому проводилось административное расследование.

... в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину свою признает, в содеянном раскаивается.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Представитель административного органа, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ст. УУП ОМВД России по ... П в судебном заседании пояснил, что по результатам административного расследования вина ФИО1 была доказана полностью, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ составлен законно и обосновано. Просил назначить наказание, предусмотренное санкцией настоящей статьи.

Исследовав материалы, выслушав пояснения правонарушителя, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения полностью доказана материалами административного дела и исследованными фактами в подтверждение указанных обстоятельств.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

П.3 ст.2 Закона от ... №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

П.7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Ч.1 ст.16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ст.171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 с данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Статья 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Виновность ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом ББ ... от ... об административном правонарушении, в котором указано, что ... около 20 часов 30 минут выявлен факт того, что ФИО1 из своего ..., осуществила незаконную продажу постороннему лицу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, а именно: одну пластиковую бутылку, емкостью 1 литр, со спиртосодержащей жидкостью (самогоном) по цене 50 рублей за бутылку. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В графе протокола «объяснение нарушителя» имеется запись: «С протоколом согласна», удостоверенная подписью ФИО1;

- протоколами осмотра места происшествия от ..., письменным объяснением Л от ..., рапортом от ... ст. УУП ОМВД России по ... П, письменным объяснением ФИО1 от ..., из которых следует, что по адресу: ..., был выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости ФИО1 постороннему лицу в виде одной пластмассовой бутылки ёмкостью 0,5 л. по цене 50 рублей. С места происшествия изъяты ёмкости со спиртосодержащей пищевой продукцией для производства исследования;

- заключением эксперта ... от ... согласно которому, представленная на исследование жидкость, являются спиртным напитком домашней выработки - самогоном. Содержание этилового спирта в жидкостях составило 32,4 % объемных;

- определением АА ... от ... о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что по факту розничной продажи ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначено административное расследование.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3.7 КоАП РФ «Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению».

На основании ч. 13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: одна пластиковая бутылка емкостью 1 литр со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра, с этикеткой и надписью «Latino Мохито» изъятая в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ..., которое по вступлению постановления в законную силу подлежит уничтожению.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка РФ ....

Неуплата штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Копию квитанции предоставить в Мичуринский городской суд ... по адресу ..., корпус 1, кабинет ....

Штраф вносится на расчетный счет: УФК по ... (УМВД РФ по ...) л/с ..., ИНН ..., р/с 40..., КБК 18..., идентификационный ..., протокол ББ ....

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) постановления путем подачи жалобы через Мичуринский городской суд ....

Судья О.Н. Наговицына