Решение № 2-102/2019 2-102/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2-102/2019

Дело № 2-102/2019

УИД: 32RS0022-01-2019-000130-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Погар 26 апреля 2019 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гузанова Д.Е.,

при секретареРубис Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности за Долботовским сельским поселением Погарского района Брянской области на невостребованные земельные доли колхоза «Березовский» Погарского района Брянской области и прекращении права долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Долботовской сельской администрации Погарского района Брянской области ФИО1, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации Погарского района Брянской области № от 23.11.1994 года имели в собственности условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения размером 2,66 га каждый в границах колхоза «Березовский» Погарского района Брянской области в числе прочих лиц наделенных паями колхоза «Березовский» 131 человек. Земельный участок с местоположением Брянская область, Погарский район, колхоз «Березовский», кадастровый № находится в границах Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области. Администрация Долботовского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в установленном порядке. В данный список включены граждане, которые умерли и администрация не располагает сведениями о принятии наследства наследниками, а также граждане, сведений о месте жительства либо смерти которых в администрации не имеется. Граждане, в отношении которых были заявлены возражения, были исключены из списка собственников невостребованных долей. На дату проведения общего собрания участников долевой собственности общее число невостребованных земельных долей составило 131 доля. Так как общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, постановлением от 07.12.2018 года №администрация поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Березовский».

Представитель истца с учетом уточненных исковых требований,просит суд прекратить право ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФилипцовойУльяны ФИО42, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 УльяныФедоровны, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, на 35 условные земельные доли колхоза «Березовский» Погарского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью 93,1 га.

Признать право муниципальной собственности Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области на 35условные земельные доли колхоза «Березовский» Погарского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью 93,1 га.

Представитель истца Долботовскойсельской администрации Погарского района Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие с учетом уточненных исковых требований.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях будучи уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Стародубский межрайонный отдел (г. Погар)) и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В заявлении на имя суда представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области просил рассмотреть дело без участия представителя, полагая рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрацией Погарского района Брянской области вынесено постановление № от 23.11.1994года «О закреплении в собственность земельных паёв в колхозе «Березовский». Согласно данному постановлению было принято решение о закреплении в собственность земельных долей колхоза «Березовский» за гражданами площадью 2,66 га сельскохозяйственных угодий, из них 2,47 га пашни; 0,05 га садов, 0,05 га сенокосов, 0,09 га пастбищ, персонально согласно прилагаемых списков, комитету по земельным ресурсам и землеустройству было указано на необходимость выдачи каждому члену колхоза «Березовский» свидетельств о праве собственности на земельные доли без выдела их в натуре.

Согласно постановлению администрации Погарского района Брянской области № от 14.12.1992 года «О закреплении земли за коллективным предприятием «Березовский» в соответствии со ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе», Указом Президента РФ № от 27.12.1991 г., Постановлением Правительства РФ № от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий АПК», а также на основании протокола общего собрания трудового коллектива от 19.02.1992 г. постановлено закрепить за коллективным предприятием «Березовский» в коллективно-долевую собственность бесплатно 3336 га земель. Сельхозугодия в количестве 2842 га переданы в коллективную долевую собственность с долями собственности согласно прилагаемого списка. Закрепить за коллективным предприятием «Березовский» во временное пользование до момента принятия Правительством или ВС РФ решений о лесном фонде 93 га лесных и 1 га прочих земель находящихся в эксплуатации МКСЛ. Комитету по земельной реформе района выдать коллективному предприятию «Березовский» документы на право коллективно-долевой собственности с приложением списка собственников.

Из заявки главы администрации Погарского района от 30.11.1992 года следует, что в соответствии со ст. 7 «О земельной реформе» и на основании протокола общего собрания трудового коллектива от 22.11.1992 г. было заявлено о предоставлении в коллективно-долевую собственность коллективному предприятию «Березовский» 2842 с/х угодий. Списки пайщиков прилагаются.

Собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «Березовский» общей площадью 2,66 га каждая на праве общей долевой собственности числились, в том числе за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО39, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36Всего перечисленные граждане имели право на 35 земельных долей.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из материалов дела усматривается, что согласно актовым записям о смерти ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО49 ФИО8, ФИО9, ФИО44, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО45, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36умерли.

Из сообщений нотариусов Погарского нотариального округа Брянской области, архивной справки следует, что наследственные дела после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 не заводились, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 20.02.2019 года права на земельные доли, принадлежавшие указанным лицам, не зарегистрированы.

На основании ч. 3, ч. 4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с местоположением Брянская область, Погарский район, колхоз «Березовский», кадастровый № находится в границах Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области.

Из материалов дела следует, что Долботовская сельская администрация Погарского района Брянской области составила список собственников невостребованных земельных долей колхоз «Березовский» Погарского района Брянской области, в числе которых значатся земельные доли за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО39, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 Указанный список был опубликован в «Земельной газете» № (434) от 31.08.2018 года, и размещен на информационных щитах Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области.

На основании ч. 5, ч. 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Учитывая изложенное администрация Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области выступила с инициативой проведения собрания с повесткой дня: «1.Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными».

Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в газете «Земельной газете» № 16 (434) от 31.08.2018 года. В указанное время собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

Постановлением Долботовскойсельской администрации Погарского района Брянской области от 07.12.2018 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Березовский». В данном списке помимо прочих указаны и земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю колхоза «Березовский» Погарского района Брянской области надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях не заявил.

Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащие перечисленным гражданам земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Долботовскойсельской администрации Погарского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности за Долботовским сельским поселением Погарского района Брянской области на невостребованные земельные доли колхоза «Березовский» Погарского района Брянской области и прекращении права долевой собственности, удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФилипцовойУльяны ФИО42, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, на 35 условные земельные доли колхоза «Березовский» Погарского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью 93,1 га.

Признать право муниципальной собственности Долботовского сельского поселения Погарского района Брянской области на 35 условные земельные доли колхоза «Березовский» Погарского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью 93,1 га.

Решение является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о собственниках земельных долей земельного участка с кадастровым номером 32:19:0000000:105с местоположением Брянская область, Погарский район, колхоз «Березовский»: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО37, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 ЕленеКлимовне, ФИО27, ФИО28, ФИО29 УльянеФедоровне, ФИО48 ДмитрииАгафоновиче, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Е. Гузанов

Мотивированное решение

изготовлено 30 апреля2019 года