Решение № 2А-272/2017 2А-272/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-272/2017

Дело № 2а-272/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2017 года

Наровчатский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Черновой О.Ю.

при секретаре судебного заседания Сумбуловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Наровчатского района Пензенской области к администрации Потодеевского сельсовета Наровчатского района Пензенской области о признании бездействия по организации освещения улицы незаконным и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Наровчатского района Пензенской области обратился в суд с административным иском к администрации Потодеевского сельсовета Наровчатского района Пензенской области о признании бездействия по организации освещения улиц и понуждении к совершению действий, указав, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения жилищного и градостроительного законодательство установлено отсутствие должного уличного освещения на улице Лесная от дома № 26 до дома № 31 и на улице Ленина от дома № 11 до дома № 13 в с.Потодеево Наровчатского района Пензенской области. Отсутствие освещения на указанных улицах может способствовать росту травматизма, а также преступности в поселении в темное время суток. Бездействием администрации Потодеевского сельсовета Наровчатского района нарушаются конституционные права граждан на охрану жизни и здоровья, а также на благоприятные и безопасные условия проживания. Просит суд признать бездействие Потодеевского сельсовета Наровчатского района Пензенской области по организации уличного освещения незаконным и обязать организовать освещение улицы Лесная от дома № 26 до дома № 31 и улицы Ленина от дома № 11 до дома № 13 с.Потодеево Наровчатского района Пензенской области.

Представители административного истца и административного ответчика в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в их отсутствие, так как их явка не является обязательной и не признана судом обязательной..

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные, в том числе пунктом 19 части 1 настоящей статьи.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 указанного Закона к вопросам местного значения городского поселения относится организация благоустройства территории поселения, включая освещение улиц.

В соответствии с п.4.6.1 и п.4.6.3 ГОСТа Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221, включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Судом установлено, что 29 мая 2017 года прокуратурой Наровчатского района на основании актов выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), составленного инспектором по ИАЗ ОГИБДД Отделения МВД России по Наровчатскому району, проведена проверка соблюдения администрацией Потодеевского сельсовета Наровчатского района Пензенской области жилищного и градостроительного законодательства, в ходе которой было выявлено нарушение административным ответчиком требований п.4.6.1 и п.4.6.3 ГОСТа Р 50597-93, заключающееся в отсутствии в вечернее и ночное время освещения улицы Ленина от дома № 11 до дома № 13 и улицы Лесная от дома № 26 до дома № 32 в с.Потодеево Наровчатского района Пензенской области. Указанное обстоятельство подтверждается справками, составленными помощником прокурора Наровчатского района, и актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 24 мая 2017 года.

Бездействие администрации Потодеевского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии должной организации уличного освещения на указанных улицах, создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, благоприятным и безопасным условиям их проживания, способствует росту преступлений против личности и собственности граждан, тем самым, нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации Потодеевского сельсовета Наровчатского района Пензенской области по организации уличного освещения и понуждению к их исполнению, суд считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административный иск прокурора Наровчатского района к администрации Потодеевского сельсовета Наровчатского района Пензенской области о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать бездействие администрации Потодеевского сельсовета Наровчатского района Пензенской области по организации освещения улицы Лесная от дома № 26 до дома № 31 и улицы Ленина от дома № 11 до дома № 13 с.Потодеево Наровчатского района Пензенской области незаконным.

Обязать администрацию Потодеевского сельсовета Наровчатского района Пензенской области организовать освещение улицы Лесная от дома № 26 до дома № 31 и улицы Ленина от дома № 11 до дома № 13 села Потодеево Наровчатского района Пензенской области, сообщив об исполнении решения в суд, прокурору Наровчатского района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Наровчатский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.Ю.Чернова