Решение № 2А-575/2018 2А-575/2018~М-567/2018 М-567/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-575/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года пос.Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шатверова А.С.,

при секретаре Придорогиной О.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области Скрыльковой Е.В.,

административного истца представителя ОМВД России по Заокскому району Тульской области по доверенности инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-575/2018 по административному исковому заявлению ОМВД России по Заокскому району Тульской области об установлении ФИО2, родившемуся <данные изъяты> года в <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <данные изъяты>, проживающему по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> дополнительных ограничений на период административного надзора,

установил:

ОМВД России по Заокскому району Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. На период административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать адрес места жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы города <данные изъяты> без согласования контролирующего органа.

В настоящее время ФИО2 официально не работает, сотрудниками полиции с ФИО2 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. За период <данные изъяты> года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- <данные изъяты> в 23 часа 00 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим административное ограничение в виде: запрета покидать адрес места жительства с 22 часов до 6 часов, нарушил данное ограничение, по данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- <данные изъяты> года в 22 часа 40 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим административное ограничение в виде: запрета покидать адрес места жительства с 22 часов до 6 часов, нарушил данное ограничение, по данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- <данные изъяты> года в период времени с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде обязательной явки в ОВД в 2-й и 4-й четверг месяца, не явился на регистрацию, по данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Для более строгого контроля поднадзорного ФИО2, полагал необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Заокскому району Тульской области по доверенности инспектор направления по осуществлению административного надзора ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Старший помощник прокурора Заокского района Тульской области Скрылькова Е.В. в судебном заседании просил суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку Энгельсским районным судом <данные изъяты> области от <данные изъяты> года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. ФИО2 проживает на территории Заокского района Тульской области, являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета покидать адрес места жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию не являлся, покидал адрес места жительства в ночное время суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, против удовлетворения требований административного истца не возражал. Пояснил, что по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>, проживает с марта 2018 года совместно со своими родителями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в тексте настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> городского суда Московской области от <данные изъяты> года по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО2 совершил преступление в условиях опасного рецидива.

<данные изъяты> года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области условно-досрочно на оставшийся срок 17 дней.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. На период административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать адрес места жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы города <данные изъяты><данные изъяты> без согласования контролирующего органа.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Заокскому району Тульской области, ФИО2, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> фактически проживает по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> В 2018 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в настоящее время официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно копии паспорта гражданина РФ, ФИО2 серии <данные изъяты> межрайонного ОУФМС России по <данные изъяты> области в городском округе Серпухов <данные изъяты> года, последний зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>.

В соответствии с маршрутным листом <данные изъяты>, ФИО2 убыл из места регистрации по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> в связи с выездом на постоянное место жительства в Тульскую область, Заокский район.

<данные изъяты> в 23 часа 00 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим административное ограничение в виде запрета покидать адрес места жительства с 22 часов до 6 часов, нарушил данное ограничение. Постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты> года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

23 января 2018 года в 22 часа 40 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим административное ограничение в виде: запрета покидать адрес места жительства с 22 часов до 6 часов, нарушил данное ограничение. Постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

<данные изъяты> года в период времени с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде обязательной явки в ОВД в 2-й и 4-й четверг месяца, не явился на регистрацию. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты><данные изъяты> судебного района Тульской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов.

Рассматривая вопрос об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает, данные о личности ФИО2, мнение административного истца, административного ответчика, старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области.

С учетом норм законодательства, суд считает обоснованными требования административного истца об установлении ФИО2 дополнительных ограничений на период административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Руководствуясь ст.ст. 175, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ОМВД России по Заокскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты> года в городе <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> проживающего по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>, дополнительные административные ограничения на период административного надзора в вид запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.С. Шатверов