Решение № 2А-2840/2019 2А-2840/2019~М-2711/2019 М-2711/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-2840/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 16 сентября 2019 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего

М.А. Курочкиной

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2840/2019 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Московскому областному региональному благотворительному фонду «Сотворение добра» о прекращении деятельности в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с иском о прекращении деятельности в качестве юридического лица Московский областной региональный благотворительный фонд «Сотворение добра».

В обоснование требований указано, что административный ответчик в нарушение положений п.3 ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил в установленный законом срок УФНС России по Московской области сообщение по форме № Р17001, утвержденной пунктом 1 приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». В результате указанного нарушения в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о государственной регистрации Организации. С 2006 года ответчик не предоставлял ежегодные отчеты о своей деятельности, о составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, не размещал в информационной сети «Интернет» и не предоставлял средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, что влечет ликвидацию юридического лица.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о получении лицензии.

В соответствии пп. 2-3 ст. 54 ГК РФ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Судом установлено и подтверждено документально, что 05.05.2006 года Московский областной региональный благотворительный фонд «Сотворение добра» внесен Управлением Министерства юстиции РФ по Московской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций управления за учетным номером № 5012036228.

В нарушение п.3 ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» руководитель организации не представил в установленный законом срок УФНС России по Московской области сообщение по форме № Р17001, утвержденной пунктом 1 приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». В результате указанного нарушения в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о государственной регистрации ответчика.

По сведениям, содержащимся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций управления, адрес административного ответчика указан: <...>. Иных сведений, в том числе подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, ответчик в управление не представлял.

Согласно письма УФНС России по Московской области № 09-13/013083 от 21.02.2019, в федеральной базе данных ЕГРЮЛ не содержатся сведения в отношении административного ответчика.

Из ч. 1 ст. 29 ФЗ от 12.01.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» следует, что обязывающее общественное объединение информирует ежегодно управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что административный ответчик указанные сведения с 2006 года в уполномоченный орган не представляет.

Согласно ст. 61 п. 3 под. 3 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Из материалов дела следует, что ответчик без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства РФ, допущенные нарушения носят систематический характер и являются существенными.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению и исходит из того, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось ответчиком в течение длительного периода времени, в связи с чем, допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для ликвидации некоммерческой организации. Признание некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в данном случае, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовым принципам юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области - удовлетворить.

Признать Московский областной региональный благотворительный фонд «Сотворение добра» учетный номер № прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий М.А. Курочкина