Решение № 2А-2321/2023 2А-2321/2023~М-2132/2023 М-2132/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 2А-2321/2023

Производство № 2а-2321/2023

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Шафикове Е.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника прокурора <адрес> Нога О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Белогорский» к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда испытательный срок по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 1 месяц. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда испытательный срок по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 6 месяцев.ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда испытательный срок по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 4 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда условное осуждение по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Чугуевского районного суда приморского края ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы на неотбытый срок условно-досрочно на 2 месяца 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание 1 год лишения свободы, с силу п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, частичного присоединения к назначенному по настоящему приговору неотбытой части наказания по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Назначено окончательное наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ апелляционный постановлением Амурского областного суда приговор Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлено без изменений, а апелляционная жалоба без удовлетворения. За время проживания на административном участке ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете как лицо, формально-подпадающее под действие федерального закона. Имеет не снятую, не погашенную судимость. Учитывая, что ФИО2 отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111 УК РФ, и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор, сроком на 3 года; установить ему административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 23.00 до 06.00 часов), за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запретить выезд за установленные пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания, для регистрации; запретить посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца на доводах искового заявления настаивала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание не явился административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, согласно поступившему в суд заявлению просят рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст.ст.150,272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение помощника прокурора <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 6) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 7) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 8) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком на 3 года. Постановлениями Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был продлен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда условное осуждение по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Чугуевского районного суда приморского края ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы на неотбытый срок условно-досрочно на 2 месяца 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с применением п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений и на основании ст. 86 УК РФ (действовавшей на момент осуждения ФИО2), судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

После освобождения от отбывания наказания по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, обеспечения профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, поведение осужденного, в том числе в период отбывания наказания, сведения о его личности, нахождение в зарегистрированном браке, постоянное место работы, принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23:00 до 6:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнение трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа <адрес>; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Оснований для установления иных, указанных в просительной части административного иска ограничений, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России "Белогорский" к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения, а именно:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23:00 до 6:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнение трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

запрет выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа <адрес>;

запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через <адрес> суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.В Михалевич

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ