Решение № 2А-1694/2020 2А-1694/2020~М-1384/2020 М-1384/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1694/2020

Дело № 2а–1694/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

20 июля 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО2 о взыскании штрафа,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО2 доначислен штраф в размере 5000 руб. по решению налогового органа по результатам налоговой проверки № 13-31/7 от 27.03.2017 г. Данному налогоплательщику инспекцией было направлено требование об уплате налогов (сборов, страховых взносов, штрафов) и пени № 725 от 18.04.2017 г. со сроком уплаты до 11.05.2017 г.

Ввиду неисполнения требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 5 Элистинского судебного района РК. Определением мирового судьи судебного района № 5 РК от 30 января 2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Просят восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать с ФИО2, ИНН <данные изъяты>, доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 г., подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 г.: штраф в размере 5000 руб.

Представитель административного истца ИФНС по г. Элисте ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что по решению от 27.02.2017г. № 13-31/7, вынесенному по акту проверки № 06-35/2018 от 21.12.2016г., ФИО2 начислен штраф в размере 5000 руб.

В адрес налогоплательщика направлялось требование № 725 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18 апреля 2017 г., в котором предлагалось уплатить штраф в размере 5000 руб. в срок до 11 мая 2017 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района РК от 30 января 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по штрафам.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, срок для предъявления заявления о вынесении судебного приказа исчисляется с 11 мая 2017г., установленного требованием, и шестимесячный срок для обращения в суд истек 11 ноября 2017 г.

Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 28 января 2020 г., административный иск поступил в Элистинский городской суд Республики Калмыкия 23 июня 2020 г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока.

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО2 о взыскании штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева