Решение № 2-146/2018 2-146/2018 ~ М-45/2018 М-45/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-146/2018

№2-146/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 16 февраля 2018 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

с участием представителя истца ФИО3 действующей по доверенности от 07.11.2017г.,

представителя ответчика УПФ РФ в Альшеевском районе РБ ФИО4 действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Евграфовой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО5 к ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в <адрес> РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии, мотивировав его тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в <адрес> РБ с заявлением о назначении пенсии по старости в связи достижением ДД.ММ.ГГГГ 60 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в установлении пенсии по старости, так как отсутствует страховой стаж на момент обращения с заявлением 9 лет. По подсчетам Управления Пенсионного фонда страховой стаж составил <данные изъяты> дней. Считает отказ незаконным, Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии подлежащим отмене. Указывает, что в страховой стаж не зачтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> в качестве строителя в колхозе «им. Кирова» со ссылкой, что данные оттиска печати в трудовой книжке, заверенные при увольнении, не читаемые. А согласно архивной справке, выданной сектором по архивному делу администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в книгах протоколов заседания правления колхоза им. Кирова сведений о приеме и увольнении не обнаружено. Считает, что это произошло из-за того, что сроки хранения отдельных документов составляли <данные изъяты> лет, а он работал по договору, как наемный работник. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. строителем в колхозе им. Кирова могут подтвердить свидетели, которые работали с ним. Просит Решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить в части исключения периода с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> в качестве строителя в колхозе «им. Кирова»; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «им. Кирова»; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты возникновения права на страховую пенсию по старости.

Истец ФИО5, надлежащим образом извещенный о месте времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные тексту искового заявления, просила суд выслушать свидетелей.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Альшеевском районе РБ ФИО4, действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, заявленных свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Истцу исполнилось 60 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказал истцу в установлении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у последнего отсутствует 9 летний страховой стаж на момент обращения с заявлением. По подсчетам Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ страховой стаж истца составил <данные изъяты>.

На странице 2 Решения об отказе в установлении пенсии № от 28.12.2017г. указано, что в страховой стаж истца не зачтены периоды работы, одним из которых является спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> в качестве строителя в колхозе «им. Кирова». Указана ссылка, что данные оттиска печати по спорному периоду в трудовой книжке, заверенные при увольнении, не читаемые.

На имя истца ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе им. Кирова при устройстве на работу была открыта трудовая книжка.

Из данных трудовой книжки следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. работал в колхозе имени <адрес> РБ в качестве строителя. Данный период работы отражен в трудовой книжке под записями № и 2. В графе 4 усматривается исправление года издания приказа.

Архивной справкой, выданной сектором по архивному делу администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. не подтверждается период работы истца в колхозе. Справка содержит информацию об отсутствии сведений о принятии и увольнении, в книгах по начислению зарплаты ФИО5 не значится. Книги по начислению зарплаты и книги протоколов заседания правления (АКХ) им. Кирова за 2001г. на хранение не поступали. Книги по начислению зарплаты по наемным рабочим (по договорам) (АКХ) им. Кирова (д. Нигматуллино) за ДД.ММ.ГГГГ. на хранение не поступали.

Свидетели подтверждают факт совместной работы и поясняют следующее:

Свидетель ФИО1 – подтверждает, что работал вместе с истцом и выполнял совместно работы по строительству. Сам он работал в колхозе им. Кирова <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, начинал строить дома, сельский дом культуры, библиотеку, коровник на 400 голов крупного рогатого скота, столовую и магазин. Пояснил, что ФИО5 пришел работать в колхоз им. Кирова <адрес> в первые дни начала июля месяца ДД.ММ.ГГГГ года. Совместно они работали на стройке детского сада, котельной для сельского клуба, перекрывали вместе крышу школы в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ г.г. строили котовники на сто голов КРС, в ДД.ММ.ГГГГ году строили гараж для грузовых машин колхоза, ДД.ММ.ГГГГ.г. проводили строительно-ремонтные работы кровли, ранее построенных объектов. ФИО5 работал по ДД.ММ.ГГГГ в названном колхозе.

Свидетель ФИО2 – подтверждает, что работал вместе с истцом и выполнял совместно работы по строительству. Сам он работал в колхозе им. Кирова <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, начинал строить двухквартирные дома, сельский дом культуры, библиотеку, коровник на 400 голов крупного рогатого скота. Показал, что ФИО5 начал работать в колхозе им. Кирова <адрес> строителем и разнорабочим в начале июля месяца ДД.ММ.ГГГГ года, в 1-3 числах. Совместно они построили детский сад в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году котельную для сельского клуба, перекрывали крышу школы на 280 мест в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ г.г. строили котовники на сто голов КРС, в ДД.ММ.ГГГГ году строили гараж для грузовых машин колхоза, ДД.ММ.ГГГГ.г. проводили строительно-ремонтные работы крыш гаража, зерносклада, коровника и ранее построенных объектов. ФИО5 работал по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова.

Таким образом, судом установлено и подтверждается трудовыми книжками истца, свидетелей и не оспаривалось ответчиком, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. работал в колхозе им. Кирова <адрес> строителем.

Часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В соответствии с разделом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до 01.01.2002г. является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения (п.60 Правил).

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.».

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в разделе V гласит, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п.37).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38).

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч. 2).

В трудовой книжке имеется запись о работе в колхозе «им. Кирова», наименование организации имеется, даты о приеме и увольнении имеются, наименование должности на которую был принят на работу истец и запись с основанием увольнения имеется, имеется печать, заверяющая запись об увольнении. То, что печать в силу времени выцвела и частично не читается, не должно влиять на право истца для установления пенсии по достижении необходимого пенсионного возраста 60 лет.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает возможным исковые требования ФИО5 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ удовлетворить.

Решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить в части исключения периода с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве строителя в колхозе «им. Кирова».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в страховой стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «им. Кирова».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.