Решение № 2-757/2024 2-757/2024~М-606/2024 М-606/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-757/2024

Дело № 2-757/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Нестерова М.В.

при помощнике судьи Софроновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передаче для последующего уничтожения в АО «Росспиртпром» имущества, расположенного по адресу: <адрес>: 21 бутылка водки «Нефть» объемом 0,7 литра каждая, 24 бутылки коньяка «Тысяча и одна ночь», объемом 0,5 литра каждая, 15 бутылок коньяка «Неnnessy», объемом 0,5 литра каждая, 11 канистр спиртосодержащей жидкости, объемом 10 литров каждая, 70 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 5 литров каждая, 49 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра каждая, 58 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 1 литр каждая, 12 бутылок водки «STOLICHNAYA», объемом 0,5 литра каждая, 32 бутылки коньяка «Дагестан», объемом 0,5 литров каждая, 4 бутылки виски «Jack Daniels», объемом 1 литр каждая, 9 бутылок водки «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литров каждая. УМВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст. 171.1 ч. 5 УК РФ. В ходе расследования уголовного дела № установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, находясь в помещении магазина «табак», расположенного по адресу: <адрес> незаконно приобрело и хранило с целью продажи немаркированные алкогольные и табачные изделия, подлежащие маркира специальными (акцизными) марками, в крупном размере 368 193 рублей. В ходе осмотра места происшествия по адресу: <адрес>, изъято: 21 бутылка водки «Нефть» объемом 0,7 литра каждая, 24 бутылки коньяка «Тысяча и одна ночь», объемом 0,5 литра каждая, 15 бутылок коньяка «Неnnessy», объемом 0,5 литра каждая, 11 канистр спиртосодержащей жидкости, объемом 10 литров каждая, 70 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 5 литров каждая, 49 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра каждая, 58 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 1 литр каждая, 12 бутылок водки «STOLICHNAYA», объемом 0,5 литра каждая, 32 бутылки коньяка «Дагестан», объемом 0,5 литров каждая, 4 бутылки виски «Jack Daniels», объемом 1 литр каждая, 9 бутылок водки «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литров каждая. Указанная алкогольная и спиртосодержащая продукция обнаружена и изъята (маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российск Федерации, продажа которой осуществлялась неустановленным лицом без соответствующей лицензии. Согласно акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ. продукция образцы которой представлены на исследование, рыночной стоимости не имеет так как не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ ( ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Документы, подтверждающие легальность производства изъятой алкогольной продукции отсутствуют. Данная продукция изъята и передана на ответственное хранение в помещение АО «Росспиртпром», расположенное по адресу: <адрес> на основании акта приема-передачи продукции и (и: предметов от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отдела дознания ОП № 2 УМВД России по <адрес> принято решение о приостановлении уголовного дела № по п. 1 ч. 1 ст. I УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Предпринятыми мерами установить собственника обнаруженного имущества не представилось возможным, все возможные меры по установлению собственника исчерпаны. Кроме того, алкогольная продукция не имеет документации, подтверждают санитарную безопасность алкоголя. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Мурманску направило материалы для признания движимого имущества бесхозяйным в судебном порядке в МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия. МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Территориальном органе (Межрегиональном территориальном органе) утвержденным приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 5.18 указанного Положения, полномочия МТУ Росимущества по распоряжению движимого бесхозяйного имущества не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Представитель заявителя Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц АО «Росспиртпром», Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску, Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 262 ГПК РФ установлено, что суд в порядке особого производства рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу частей 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 6.10 пункта 6 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Росимущество имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Пунктом 4 Положения установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Кроме того, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы наделены полномочиями по распоряжению бесхозяйным движимым имуществом и его реализации. Средства от реализации бесхозяйного движимого имущества, поступающие на счета Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов, перечисляются в федеральный бюджет в полном объеме (пункты 5.3 и 5.5 Положения).

Между тем, исходя из пунктов 5.18, 5.21 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, утвержденного приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия МТУ Росимущества по распоряжению движимым хозяйственным имуществом не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 настоящего Федерального закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1–3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее также – Правила).

Согласно пунктам 2 и 3 указанных Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется АО «Росспиртпром». Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

При этом Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет полномочия по организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет (пункт 5.3.5.1 Положения о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 154).

Приказом Росалкогольрегулирования от 30 августа 2012 года № 241 утверждено Положение о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, согласно которому Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Северо-Западного федерального округа.

Межрегиональное управление осуществляет на территории федерального округа полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Службы (пункт 8.19 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что УМВД России по г. Мурманску возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст. 171.1 ч. 5 УК РФ. В ходе расследования уголовного дела № установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, находясь в помещении магазина «табак», расположенного по адресу: <адрес> незаконно приобрело и хранило с целью продажи немаркированные алкогольные и табачные изделия, подлежащие маркира специальными (акцизными) марками, в крупном размере 368 193 рублей (л.д. 12).

В ходе осмотра места происшествия по адресу: <адрес>, изъято: 21 бутылка водки «Нефть» объемом 0,7 литра каждая, 24 бутылки коньяка «Тысяча и одна ночь», объемом 0,5 литра каждая, 15 бутылок коньяка «Неnnessy», объемом 0,5 литра каждая, 11 канистр спиртосодержащей жидкости, объемом 10 литров каждая, 70 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 5 литров каждая, 49 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра каждая, 58 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 1 литр каждая, 12 бутылок водки «STOLICHNAYA», объемом 0,5 литра каждая, 32 бутылки коньяка «Дагестан», объемом 0,5 литров каждая, 4 бутылки виски «Jack Daniels», объемом 1 литр каждая, 9 бутылок водки «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литров каждая (л.д. 13-37).

Указанная алкогольная и спиртосодержащая продукция обнаружена и изъята (маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российск Федерации, продажа которой осуществлялась неустановленным лицом без соответствующей лицензии.

Согласно акту экспертного исследования №; № от ДД.ММ.ГГГГ. продукция образцы которой представлены на исследование, рыночной стоимости не имеет так как не соответствует требованиям Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ ( ред. 13.07.2015) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (л.д. 38-48).

Документы, подтверждающие легальность производства изъятой алкогольной продукции отсутствуют.

Данная продукция изъята и передана на ответственное хранение в помещение АО «Росспиртпром», расположенное по адресу: <адрес> на основании акта приема-передачи продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 64).

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отдела дознания ОП № 2 УМВД России по г. Мурманск принято решение о приостановлении уголовного дела № по п. 1 ч. 1 ст. I УПК РФ, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (л.д. 51).

Предпринятыми мерами установить собственника обнаруженного имущества не представилось возможным, все возможные меры по установлению собственника исчерпаны.

Алкогольная продукция не имеет документации, подтверждают санитарную безопасность алкоголя.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Мурманску направило материалы для признания движимого имущества бесхозяйным в судебном порядке в МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия (л.д 7).

Таким образом, суд приходит к выводу, что изъятая и переданная на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» алкогольная продукция: 21 бутылка водки «Нефть» объемом 0,7 литра каждая, 24 бутылки коньяка «Тысяча и одна ночь», объемом 0,5 литра каждая, 15 бутылок коньяка «Неnnessy», объемом 0,5 литра каждая, 11 канистр спиртосодержащей жидкости, объемом 10 литров каждая, 70 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 5 литров каждая, 49 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра каждая, 58 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 1 литр каждая, 12 бутылок водки «STOLICHNAYA», объемом 0,5 литра каждая, 32 бутылки коньяка «Дагестан», объемом 0,5 литров каждая, 4 бутылки виски «Jack Daniels», объемом 1 литр каждая, 9 бутылок водки «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литров каждая, является бесхозяйным движимым имуществом, поскольку собственник продукции не заявил о своих правах, в связи с чем требования Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу о признании указанного имущества бесхозяйным движимым имуществом подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что собственник данной алкогольной продукции не известен, а его бездействие по возвращению товара в течение длительного времени фактически свидетельствует об отказе от указанного имущества, то суд приходит к выводу, что у собственника нет намерения сохранить право собственности на товар, поэтому он приобретает признаки бесхозяйного имущества.

Доказательств того, что изъятая алкогольная продукция находится в законном обороте и может быть передана собственнику, в материалах дела не представлено.

Поскольку имеющаяся в наличии спорная спиртосодержащая продукция, являющаяся бесхозяйной, находится в незаконном обороте, она подлежит изъятию и передаче на уничтожение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027.

Поскольку указанная алкогольная продукция не имеет сопроводительных документов и маркировки, предусмотренной законодательством, в силу Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» такая продукция находится в нелегальном обороте и подлежит уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно Правилам уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

Согласно пунктам 2, 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 154 «О Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками», Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом является Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, в связи с чем требования заявителя о признании бесхозяйным и направлении на уничтожение изъятого имущества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–199, 262, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом, передать для уничтожения в АО «Росспиртпром», расположенное по адресу: <адрес>: 21 бутылка водки «Нефть» объемом 0,7 литра каждая, 24 бутылки коньяка «Тысяча и одна ночь», объемом 0,5 литра каждая, 15 бутылок коньяка «Неnnessy», объемом 0,5 литра каждая, 11 канистр спиртосодержащей жидкости, объемом 10 литров каждая, 70 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 5 литров каждая, 49 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра каждая, 58 бутылок спиртосодержащей жидкости, объемом 1 литр каждая, 12 бутылок водки «STOLICHNAYA», объемом 0,5 литра каждая, 32 бутылки коньяка «Дагестан», объемом 0,5 литров каждая, 4 бутылки виски «Jack Daniels», объемом 1 литр каждая, 9 бутылок водки «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литров каждая.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Нестеров

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.