Решение № 2А-1063/2020 2А-1063/2020~М-251/2020 М-251/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-1063/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г.Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., с участием прокурора Соколова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1063/2020 по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО7 о возложении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным административным иском мотивируя тем, что ФИО1 ранее судим 23 ноября 2007 года Щелковским городским судом Московской области по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 20.03.2008 года срок отбытия наказания гр. ФИО1 изменен и снижен до 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в части осуждения по ч. 2 ст. 158 ч.2 отменить.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе начальника МУ МВД России «Щелковское» в отношении ФИО1 ФИО8, установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно, установлены следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив.

В МУ МВД административный надзор в отношении гр. ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

Решением Щёлковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако временно официально нигде не трудоустроен. Постоянного источника дохода не имеет.

В период нахождения под административным надзором, за истекший период 2019 года ФИО1 допустил неоднократные нарушения обязанностей поднадзорного лица предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за нарушение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст. 11 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за нарушение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст.11 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде предупреждения.

На основании изложенного, просит суд установить дополнительное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>, а также сохранить ограничения, установленные решением щелковского городского суда Московской области от 09.04.2018 и ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца – МУ МВД России «Щелковское» по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, представил заявление с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласии с административным иском.

В порядке ст.ст.150, 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2. ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 29.06.2015) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом из исследованных материалов дела, ФИО1 ранее судим 23 ноября 2007 года Щелковским городским судом Московской области по ст. 111 ч. 4, 158 ч.2, ст. 69 ч. 3 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 20.03.2008 года срок отбытия наказания ФИО1 изменен и снижен до 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в части осуждения по ч. 2 ст. 158 ч.2 отменить.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе начальника МУ МВД России «Щелковское» в отношении ФИО1 ФИО9, установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно, установлены следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив.

В МУ МВД административный надзор в отношении гр. ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

Решением Щёлковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако временно официально нигде не трудоустроен. Постоянного источника дохода не имеет.

В период нахождения под административным надзором, за истекший период 2019 года ФИО1 допустил неоднократные нарушения обязанностей поднадзорного лица предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за нарушение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст. 11 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за нарушение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст.11 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде предупреждения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 возложенные на него Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанности соблюдает не должным образом, что приводит к не соблюдению задач Административного надзора по предупреждению совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительно накладываемые административные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>, не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение прав ФИО1 поскольку не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право ФИО1 свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о возложении на административного ответчика дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО10 о возложении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>, а так же сохранить ограничения, установленные решениями Щёлковского городского суда Московской области от 09.04.2018 и 19.04.2019

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щелковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Торбик

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2020 года

Судья А.В. Торбик