Постановление № 5-171/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 5-171/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новосибирск 26 октября 2018 года

Судья Калининского районного суда города Новосибирска Шалагин А. С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

инспектора о/п № 4 «Калининский» УМВД России по городу Новосибирску ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, по месту жительства на территории РФ не зарегистрированного,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 27.02.2018 г., ему была выдана миграционная на срок временного пребывания до 24.07.2018 г., в дальнейшем ФИО1 выехал с территории РФ и вновь въехал на территорию Российской Федерации 24.07.2018 г. на срок временного пребывания до 18.10.2018 г., затем ФИО1 вновь выехал с территории РФ и въехал на территорию Российской Федерации 18.10.2018 г. на срок временного пребывания до 18.01.2019 г.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в период с 27.02.2018 г. и по настоящее время ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, срок его законного пребывания на территории Российской Федерации закончился 27.07.2018 г.

Однако в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 по окончании срока временного пребывания не выехал с территории РФ, продолжил пребывать на территории РФ до 18.10.2018 г., а 18.10.2018 г. выехал и вновь въехал на территорию Российской Федерации, после повторного въезда на территорию РФ 18.10.2018 г. не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации незаконно. Тем самым ФИО1 умышленно уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения в виде уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал полностью. Пояснил, что не имеет близких родственников, имеющих гражданство РФ и проживающих на территории РФ, не получал вид на жительство, не обращался за получением гражданства РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 26.10.2018 г., письменным объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, выпиской из АС ЦБДУИГ.

Нарушений предусмотренных законом требований к составлению протокола по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, из пояснений ФИО1, представленных письменных материалов следует, что он умышленно и виновно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания иностранного на территории РФ без уважительных причин.

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, а именно, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, связанных с совершением административного правонарушения, а именно умышленного незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, при том, что ранее он неоднократно въезжал на территорию РФ и должен был быть знать о последствиях совершенного им деяния, отсутствия у него устойчивых социальных связей с гражданами РФ, проживающих на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости и целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 пояснил, что имеет денежные средства на самостоятельный выезд из РФ, то в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КРФ об АП административное выдворение за переделы Российской Федерации должно быть произведено в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации за счет его средств.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан (паспорт № АВ3287263) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области.

<данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: А.С. Шалагин