Постановление № 5-23/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 5-23/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 27 января 2017 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Калуги Сенькин А.В.,

с участием защитника ООО «Георас» по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Георас», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности у судьи не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Георас» совершило незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны и с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», при следующих обстоятельствах.

2 февраля 2016 года в 23 час. 30 мин. ООО «Георас» в помещении, расположенном по адресу: <адрес> нарушение Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), незаконно осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет и игрового оборудования вне игровой зоны, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник ООО «Георас» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину в административном правонарушении по ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административном правонарушении не признал, поскольку игорную деятельность общество не осуществляло.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Закон определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан (ст. 1 Закона).

Согласно ст. 4 Закона, азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом (ч. 3 ст. 5 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона игровые зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край и Калининградская область.

Совершение ООО «Георас» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 2 февраля 2016 года в 23 час. 30 мин. ООО «Георас» в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляло противоречащую Закону деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет и игрового оборудования вне игровой зоны, при следующих обстоятельствах: 2 февраля 2016 года в 23 час. 30 мин. проведен осмотр помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что напротив входа установлены 9 системных блоков № № а так же 9 мониторов, на которых отражены визуализации азартных игр. В правом верхнем углу имеется стойка, на которой установлен системный блок № и монитор, на рабочем столе которого имеется программа «Operator» при нажатии на которую открывается окно, в котором отражены 9 компьютеров. Через данную программу оператор может управлять виртуальным балансом для осуществления азартных игр. Напротив компьютеров установлены два терминала в корпусах желто-зеленого цвета №№, №, со встроенными: сенсорным монитором, купюроприемником, лотком для выдачи выигрыша. На мониторах отражена следующая информация: - слева в столбец: - выбор игр, касса, на весь экран, выход; - в верхней части монитора по горизонтали находятся вкладки с названием: Isoft, Inovo, Imega, Ibelatra, Ibet, Inovo+, Icool2, Icool2+; - при нажатии на ярлык «Isoft» открывается страница с ярлыками онлайн игр: «Resident», «Fruit coctail», «Luky haunter», «Crazy Monkey», «Rock Climber», «Garage», «Island 2» и другие; - в нижней части монитора по горизонтали отражены следующие сенсорные функциональные клавиши для игры в выбранную азартную игру: «info», «Bet», «Double», «hold 1», «hold 2», «hold 3», «hold 4», «hold 5», «auto», «start». На мониторах компьютеров отражена та же информация, что и на терминалах. При выборе и нажатии на одну из азартных игр, деньги автоматически перечисляются на счет игры. Возле терминала № находился ФИО3, который через купюроприемник терминала перечислил на счет 100 рублей, после чего, выбрав игру с названием «Fruit Coctail» начал играть, при этом денежные средства автоматически перечислились на счет игры. Ставка на ход 6 рублей на 3 играющие линии. По результатам игры деньги проиграны. После этого к терминалу подошел ФИО4, который через купюроприемник терминала перечислил на счет 100 рублей, после чего, выбрав игру с названием «Gnome» начал играть, при этом денежные средства автоматически перечислились на счет игры. Ставка на ход 6 рублей на 3 играющие линии. По результатам игры деньги проиграны. После чего ФИО4 подошел к терминалу №, через купюроприемник перечислил на счет 50 рублей, после чего, выбрав игру с названием «Fruit Coctail» начал играть. Ставка на ход 5 рублей на 1 играющую линию. По результатам игры деньги проиграны. Оплатить ЖКХ, а так же другие услуги на оборудовании нельзя.

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес> открылось заведение с игровыми автоматами;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении, расположенном по адресу: <адрес> ходе осмотра установлено, что в помещении букмекерской конторы находящейся по указанному адресу имеется дверь в помещение общей площадью примерно 50 кв.м. Вдоль стены напротив входа установлены 9 системных блоков с мониторами. Системные боки в корпусах черного цвета №, №. Мониторы № №; системный блок №, монитор № № терминалы в корпусах желто-зеленого цвета №; №.

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ были изъяты системные боки в корпусах черного цвета №, №. Мониторы № №; системный блок №, монитор № №; терминалы в корпусах желто-зеленого цвета №; №.

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ

- письменными объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

- письменными объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ

- видеозаписью проверки на DVD диске

- выпиской из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>

- копией свидетельства, согласно которому ООО «Георас» постановлено на налоговый ДД.ММ.ГГГГ.

- копией свидетельства, согласно которому ООО «Георас» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

- копией устава ООО «Георас», утвержденного решением участника ООО «Георас» ДД.ММ.ГГГГ. В п.3.4 указаны следующие виды деятельности: производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 5 мм; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины; производство пиломатериалов, профилированных по кромке или по пласти; производство древесной шести, древесной муки; производство технологической щепы или стружки; производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий; производство сборных деревянных строений; прочая розничная торговля в специализированных магазинах; иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством РФ.

- копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

- копией договора аренды № нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО8 предоставляет в аренду ООО «Георас» нежилые помещения № №, №, общей площадью 113,7 кв.м.

- договором купли-продажи оборудования № № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является оборудование многофункционального терминала «Киоск-ЛТ» № и терминал «Киоск - ЛТ» №.

- договором № б/н аренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является терминал «Киоск-ЛТ» № и терминал «Киоск-ЛТ» №.

- паспортами аппаратно-программного комплекса «КИОСК-ЛТ»

- заключением специалиста ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на представленных на исследование жестких магнитных дисках имеются файловые документы с названиями: Rezident, Fruit cocktail, Lucky haunter, Crazy monkey, Rock climber, garage, island, keks, gnome, gnome deluxe, island 2, pirate 2, sweet life 2, lucky lady*s charm, money game, dolphins pearl, beetle mania, banana splash, book of ra, pharaons gold 2, olivers bar, carnival, sharky, jewels 4 all. Исследуемые компьютеры имели возможность выхода в Интернет и требовали наличия соединения с Интернетом, для работы представленного на исследование оборудования. На жестких дисках имеются программы для подключения к удаленному серверу «Онлайн игры», находящемуся под учетной записью, требующей авторизации при подключении (логин, пароль), а также программа «operator» связывающая по локальной сети, исследуемые системные блоки с возможностью перечисления денежных средств.

- показаниями свидетеля ФИО10, согласно которым ООО «Георас» использует оборудование, расположенное в помещении по адресу: <адрес>, на котором случайным образом без участия оператора с использованием сети Интернет определяется результат игры на основании произведенной участником игры ставки, что присуще игровому оборудованию.

Учитывая изложенное, судья считает, что ООО «Георас» осуществляет свою деятельность на основании устава, в котором среди заявленных и разрешенных видов деятельности отсутствует деятельность по организации и проведению азартных игр. ООО «Георас» не отвечает требованиям, предъявляемым к организаторам азартных игр, установленным ч.ч. 1.1., 1.2 Закона, в связи с чем, законных оснований для организации и проведения азартных игр у ООО «Георас» не имеется.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин. проведен осмотр помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что напротив входа установлены 9 системных блоков № а так же 9 мониторов, на которых отражены визуализации азартных игр. В правом верхнем углу имеется стойка, на которой установлен системный блок № и монитор, на рабочем столе которого имеется программа «Operator» при нажатии на которую открывается окно, в котором отражены 9 компьютеров. Через данную программу оператор может управлять виртуальным балансом для осуществления азартных игр. Напротив компьютеров установлены два терминала в корпусах желто-зеленого цвета №№, №, со встроенными: сенсорным монитором, купюроприемником, лотком для выдачи выигрыша. На мониторах отражена следующая информация: - слева в столбец: - выбор игр, касса, на весь экран, выход; - в верхней части монитора по горизонтали находятся вкладки с названием: Isoft, Inovo, Imega, Ibelatra, Ibet, Inovo+, Icool2, Icool2+; - при нажатии на ярлык «Isoft» открывается страница с ярлыками онлайн игр: «Resident», «Fruit coctail», «Luky haunter», «Crazy Monkey», «Rock Climber», «Garage», «Island 2» и другие; - в нижней части монитора по горизонтали отражены следующие сенсорные функциональные клавиши для игры в выбранную азартную игру: «info», «Bet», «Double», «hold 1», «hold 2», «hold 3», «hold 4», «hold 5», «auto», «start». На мониторах компьютеров отражена та же информация, что и на терминалах. При выборе и нажатии на одну из азартных игр, деньги автоматически перечисляются на счет игры. Возле терминала № находился ФИО3, который через купюроприемник терминала перечислил на счет 100 рублей, после чего, выбрав игру с названием «Fruit Coctail» начал играть, при этом денежные средства автоматически перечислились на счет игры. Ставка на ход 6 рублей на 3 играющие линии. По результатам игры деньги проиграны. После этого к терминалу подошел ФИО4, который через купюроприемник терминала перечислил на счет 100 рублей, после чего, выбрав игру с названием «Gnome» начал играть, при этом денежные средства автоматически перечислились на счет игры. Ставка на ход 6 рублей на 3 играющие линии. По результатам игры деньги проиграны. После чего ФИО4 подошел к терминалу №, через купюроприемник перечислил на счет 50 рублей, после чего, выбрав игру с названием «Fruit Coctail» начал играть. Ставка на ход 5 рублей на 1 играющую линию. По результатам игры деньги проиграны. Оплатить ЖКХ, а так же другие услуги на оборудовании нельзя.

В соответствии с положениями ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Георас» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судья приходит к выводу, что ООО «Георас» имело возможность для соблюдения Закона, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Георас», не установлено.

Административное расследование по делу проведено в соответствии с положениями ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы защитника об отсутствии в действиях ООО «Георас» вины в административном правонарушении опровергаются вышеизложенными материалами административного дела.

Как установлено в судебном заседании, участники игры осуществляют ставку, а именно передают денежные средства организатору игры (через купюроприемник оборудования) с целью совершить игру на терминале, расположенном в помещении. Данное обстоятельство в совокупности с тем, что участник играет самостоятельно, является признаком азартной игры. Изложенное указывает, что ООО «Георас» использует оборудование, на котором случайным образом без участия оператора с использованием сети Интернет определяется результат игры на основании произведенной участником игры ставки, что присуще игровому оборудованию.

Из материалов дела, сведений, зафиксированных в процессуальных документах, подтверждается факт осуществления обществом деятельности, обладающей признаками азартной игры, понятие которой закреплено в ст. 4 Федерального закона.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судья не усматривает оснований для назначения ООО «Георас» дополнительного наказания в виде конфискации игрового оборудования, поскольку как следует из содержания ч. 4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса, а как установлено в судебном заседании используемые ООО «Георас» системные блоки, мониторы, терминалы на праве собственности ему не принадлежит.

Как следует из материалов дела, ФИО11 заключил с ООО «Георас» договор аренды терминалов «Киоск-ЛТ», принадлежащих ему на праве собственности в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что системные блоки и мониторы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, обеспечивали работу терминалов, материалы дела не содержат. Из договора аренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО11 и ООО «Георас», следует, что первый передал ООО «Георас» в аренду терминалы «Киоск-ЛТ» № и «Киоск-ЛТ» №, при этом сведения о комплектации данных терминалов отсутствуют, в том числе и о серийных номерах системных блоков, мониторов, в связи с чем, невозможно идентифицировать принадлежность системных блоков и мониторов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ, к указанным терминалам.

В связи с изложенным в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятые ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, системные блоки, мониторы, терминалы в корпусах желто-зеленого цвета подлежат передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Георас», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей, подлежащего уплате получателю платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН №, КПП №, ОКАТО №, БИК № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расчетный счет №.

По вступлению постановления в законную силу, изъятые ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, системные блоки в корпусах черного цвета № мониторы № №; системный блок №, монитор № №; терминалы в корпусах желто-зеленого цвета №; №, обратить в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.В.Сенькин