Постановление № 5-1187/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-1187/2020

дело № 5- 1187/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 ноября 2020 года г.Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Кудряшева Н.В., при секретаре Попредкиной Л.В., с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в зале суда №23, расположенного по адресу <...> «а», дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, будучи привлеченным к административной ответственности 22.09.2020 года по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, повторно, в течении года осуществлял незаконную трудовую деятельность, 10 ноября 2020 года в 15ч. 05 мин. по адресу: <...> осуществлял незаконную трудовую деятельности в Российской Федерации не имея патента, а именно работал в качестве каменщика при постройке крыльца магазина по адресу: <...> что является нарушением требований п. 4.ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, указанными действиями ФИО2 Огли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в суде ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, указав, что въехал в Российскую федерацию в марте 2020года, срок пребывания установлен до 2 июня 2020года, по окончанию срока намеревался уехать домой в рес.Узбекистан, однако уехать не смог, решил подзаработать, разрешения на работу, патент не оформлял. Работал по найму без оформления трудовых отношений, с ним также работал ФИО3, кто их нанял на работу пояснить затруднился.

Должностное лицо составившее административный протокол старший инспектор УВМ МВД России по Ульяновской области ФИО4 доводы изложенные в административном протоке поддержал, указав, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в течении календарного года совершил повторное нарушение, не имея патента, осуществлял незаконную трудовую деятельность, работал каменьщиком при строительстве крыльца магазина по ул.Черемшанской д.114А.

Анализ представленных суду доказательств, позволяет суду сделать вывод о виновности ФИО2 Огли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, к такому выводу суд пришел на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

С учетом положений приведенных правовых норм в их взаимосвязи объективную сторону вменяемого административного правонарушения образует осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без обязательного в силу закона патента на основе трудового или гражданско-правового договора за вознаграждение, в том числе, при фактическом допуске к выполнению работ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 Огли 10.11.2020 года.; паспортом гражданина рес.Узбекистан на имя ФИО2 Огли, копией миграционной карты; копией постановления по делу об административном правонарушении от 22.09.2020 г., согласно которому ФИО2 Огли 22.09.2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, объяснениями ФИО2 Огли.

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оснований не доверять которым не имеется.

Факт осуществления ФИО2 Огли. трудовой деятельности в качестве каменщика достоверно установлен в ходе судебного разбирательства на основании совокупности собранных по делу доказательств, полных и достаточных. В частности, об этом свидетельствуют и пояснения самого ФИО2 Огли, из которых следует, что 10.11.2020года он работал в качестве каменьщика при строительстве крыльца по адресу: <...> трудовые отношения не оформлялись, кто является заказчиком пояснить затруднился.

Таким образом, действия ФИО2. суд квалифицирует по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, повторное совершение однородного административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция статьи предусматривает выдворение, вместе с тем, Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15.03.2020 по 15.12.2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (п.п.«б» ст.2). Названный Указ вступил в законную силу 18.04.2020, и распространяется на правоотношения, возникшие с 15.03.2020.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1 ч.3, 29.10, ст.32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области УМВД России по Ульяновской области ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет № <***> Отделение Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73705000, КБК18811601181019000140, УИН 18891739990001986549.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Кудряшева