Решение № 2А-1187/2018 2А-1187/2018~М-1147/2018 М-1147/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-1187/2018

Дело №2а-1187/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 28 сентября 2018 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

прокурора Яковлева Д.А,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ, ч.1 ст. 162 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, п.В ч.7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-ДД.ММ.ГГГГ года, за период отбывания наказания характеризуется противоречиво.В учреждении был трудоустроен, имеет 22 поощрения, у раза привлекался к дисциплинарной ответственности. В настоящее время не трудоустроен. Из проводимых мероприятий воспитательного характера правильные выводы делает не всегда. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидивепреступлений административный истец просит установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по Тюменской области административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с административным иском об установлении административного надзора согласно, не согласен со сроком административного надзора, который просит установить учреждение. Он имеет много поощрений за добросовестный труд, после освобождения намерен выехать для проживания к сожительнице в <адрес> По данному адресу он проживал и ранее, за время отбывания наказания изменилась нумерация помещений. Регистрации по месту жительства в Российской Федерации он не имеет.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования,суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа, по ч.2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний определено 6 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказания частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору тяжкие преступления совершены при опасном рецидиве преступлений.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО2 был осужден по п.В ч.2 ст. 161 УК РФ, по трем эпизодам по п.А ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (которым ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ с присоединением на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в свою очередь он осужден по ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 161 УК РФ всего к 4 годам лишения свободы), окончательно определялось 4 года 8 месяцев лишения свободы, освобожден был условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 3 дня.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике ФИО2 за период отбывания назначенного судом наказания имеет 22 поощрения, наряду с этим допускал нарушения режима содержания, за что имеет 4 дисциплинарных взыскания. По характеру спокойный, скрытный. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующейся частью осужденных. В период отбывания наказания был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не работает. Работы по благоустройству территории выполняет согласно графика, связь с родственниками не поддерживает. За время отбывания наказания получил специальность, мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы делает не всегда.Администрация учреждения полагает, что у осужденного не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, и не выработались навыки правопослушного поведения. Суду также представлена справка о наличии 22 поощрений и 4 взысканий.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенных преступлений, отсутствие регистрации по месту жительства, что следует из данных паспорта, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, запретить выезд за пределы территории <адрес>.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 4 ст. 15УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст. 162 УК РФ, отнесены к категории тяжких.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений – май 2012 года) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок <данные изъяты> лет.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок <данные изъяты>) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по графику при трудоустройстве.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года.

Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>