Решение № 2А-1017/2020 2А-1017/2020~М-587/2020 М-587/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1017/2020

2а-1017/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Большой Камень 10.07.2020 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Павловой А.О.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МОМВД России «Большекаменский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Большекаменский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве (в соответствии с совокупностью преступлений по ч.5 ст.69 УК РФ). Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без письменного разрешения ОВД;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 21-00 часа до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на пребывание в определенных местах, а именно, в кафе, барах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Большекаменский» по доверенности ФИО3 на удовлетворении административного иска настаивала, указав, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, приговором суда установлено наличие в его действиях опасного рецидива. ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, был осужден к лишению свободы, что послужило основанием для прекращения административного надзора. После освобождения ФИО2 от отбывания наказания условно-досрочно, он был поставлен на профилактический учет как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. При этом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за употребление алкогольной продукции в общественных местах, привлечен к административной ответственности за побои.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против административного иска возражал. Пояснил, после освобождения встал на путь исправления, имеет место работы, доход, дачный участок. Полагает, что установление в отношении него административного надзора будет являться нарушением его прав и законных интересов. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Шкотовского районного суда Приморского края от 03.04.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. При назначении наказания судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, учтено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Приговором Шкотовского районного суда Приморского края от 07.07.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Шкотовского районного суда Приморского края от 03.04.2017 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

05.03.2019 на основании постановления Карымского районного суда Забайкальского края от 20.02.2019 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 11 месяцев 12 дней.

11.03.2019 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Большекаменский» как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы.

02.02.2020 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Большекаменский» как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до срока погашения судимости, т.е. до 05.03.2027.

Таким образом, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в его действиях установлен особо опасный рецидив с учетом назначения наказания по совокупности преступлений.

В связи с тем, что наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений является основанием для установления административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При определении вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 характеризуется отрицательно, совершил преступление в период административного надзора, установленного в отношении него решением Партизанского районного суда Приморского края от 22.04.2015. После освобождения из мест лишения свободы, являясь лицом, условно-досрочно освобожденным от наказания, неоднократно привлекался к административной ответственности в том числе за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а также за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. Также суд учитывает, что ФИО2 совершил преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических веществ, в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления.

При определении видов административных ограничений суд принимает во внимание следующее.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом изложенного, указанные в административном исковом заявлении ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в определенных местах, а именно, в кафе, барах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезда за пределы городского округа Большой Камень и Шкотовского района Приморского края без уведомления ОВД; обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания либо по месту фактического нахождения в дни и часы, установленные указанным органом; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в ночное время суток, суд считает достаточными и необходимыми для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает возможным снизить количество явок в ОВД до 2-х, учитывая наличие у ФИО2 места работы, что отражено и в социально-бытовой характеристике, а также установить период, в течение которого ФИО2 запрещается пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами.

При определении срока установления административного надзора суд руководствуется требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, в соответствии с которым срок административного надзора должен составлять 8 лет (срок, установленный ст. 86 УК РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установленный в отношении административного ответчика административный надзор и административные ограничения не являются повторным наказанием за преступление, а в соответствии с Федеральным законом являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо по месту фактического нахождения в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы избранного места проживания (городского округа Большой Камень и Шкотовского района) без уведомления ОВД.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения осужденного.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.В. Рогачева