Решение № 2А-637/2024 2А-637/2024~М-541/2024 М-541/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 2А-637/2024

Дело № 2а-637/2024

УИД 65RS0003-01-2024-000807-96


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2024 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

с участием старшего помощника прокурора Волковой Н.Г.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при ведении протокола секретарем Молчановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

13 августа 2024 года ОМВД России по Анивскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что ФИО2 осужден 23 декабря 2020 года приговором Холмского городского суда Сахалинской области за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «з» частью 2 статьи 112, частью 1 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

12 сентября 2022 года решением Смирныховского районного суда ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с применением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Холмский городской округ».

19 января 2024 года решением Анивского районного суда Сахалинской области в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение - запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области за исключением выполнения трудовых обязанностей или услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, без разрешения органа внутренних дел.

04 января, 12 февраля, 24 апреля, 07 июля 2024 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные частями 1,2,3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подаче иска в суд, административный истец учитывает личность поднадзорного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также тот факт, что ФИО2 для себя правильные выводы не сделал, в полном объеме не исполняет административные ограничения и обязанности, возложенные на него судом.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 сроком на полгода с установлением ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца ОМВД России по Анивскому городскому округу ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании на административном исковом заявлении настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями не согласился.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Волковой Н.Г., полагавшей административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статья 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Холмского городского суда Сахалинской области от 23 декабря 2020 года по пункту «з» части 2 статьи 112, части 1 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной строгого режима; приговором в действиях лица установлен рецидив преступлений; 15 декабря 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 12 сентября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Холмский городской округ».

С 10 января 2023 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Анивскому городскому округу, где ему установлен график прибытия на регистрацию – первый, второй, третий, четвертый четверг месяца в период времени с 10:00 часов по 18:30 часов.

Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 19 января 2024 года ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные на основании решения Смирныховского районного суда Сахалинской области от 12 сентября 2023 года административным ограничением: запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области за исключением выполнения трудовых обязанностей или услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик состоит на регистрационном учете по адресу: Сахалинская область, Холмский район, с. ФИО3, ул. Парковая, д. 29, кв. 82; проживает без регистрации по адресу: <...>. По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно.

Как следует из материалов административного дела, после установления административного надзора ФИО2 в 2024 году совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); инспектором отдела полиции ОМВД России по Анивскому городскому округу в отношении ФИО2 вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Указывая на допущенные ФИО2 нарушения административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на полгода с установлением ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание дату освобождения из мест лишения свободы (15 декабря 2022 года), судимость ФИО2 за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «з» части 2 статьи 112, частью 1 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается 16 декабря 2025 года, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации.

Поскольку решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 12 сентября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел и не может превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, продление срока административного надзора на полгода прямо противоречит требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а потому административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу ФИО2 о продлении срока административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова