Постановление № 5-61/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-42/2024

УИД 32RS0027-01-2024-000551-29

Дело №5-61/24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2024 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Склянная Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 3/Р0034196 от 23.01.2024 г., 23.01.2024 г. в 11 час. 30 мин. по <адрес> при проведении проверки законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Брянской области установлено, что ФИО1 <дата> рождения, с 02.05.2023 г. находится на территории Российской Федерации с нарушением сроков пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении разрешенного срока пребывания, тем самым нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 <дата> въехал на территорию РФ с целью трудоустройства, с <дата> по <дата> был поставлен на миграционный учет по месту пребывания <адрес>; в период с <дата> по <дата> по <адрес>

<дата> выдан патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, при этом ФИО1 не осуществил вовремя оплату налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа (сумма авансового платежа на территории Московской области -6600 руб.) за апрель 2023 г. (оплата осуществляется до 9 числа каждого месяца). Оплата патента осуществлена 10.04.2023 г.

В соответствии с п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В связи с чем срок действия патента гражданина ФИО1 закончился в апреле 2023 г.

90-дневный срок пребывания в РФ гражданина ФИО1 закончился 01.05.2023 г.

С 02.05.2023 г. по 23.01.2024 г. гражданин ФИО1 документы для законного пребывания на территории Российской Федерации не оформлял.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью трудоустройства, с <дата> по <дата> был поставлен на миграционный учет по месту пребывания <адрес>. В установленный срок не осуществил своевременную оплату патента. Просил суд назначить дополнительное наказание в виде самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, так как располагает финансовой возможностью его исполнения.

Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 02.05.2023 г. находится на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (проживания), чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью пребывания «работа», с <дата> по <дата> был поставлен на миграционный учет по месту пребывания <адрес>; в период с <дата> по <дата> по <адрес>. <дата> ему выдан патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, при этом ФИО1 не осуществил вовремя оплату налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа (сумма авансового платежа на территории Московской области -6600 руб.) за апрель 2023 г. (оплата осуществляется до 9 числа каждого месяца). Оплата патента осуществлена 10.04.2023 г.

90-дневный срок пребывания в РФ гражданина ФИО1 закончился 01.05.2023 г.

С 02.05.2023 г. по 23.01.2024 г. гражданин ФИО1 документы для законного пребывания на территории Российской Федерации не оформлял.

Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №3/Р0034196 от 23.01.2024 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 23.01.2024 г., согласно которым, с 02.05.2023г. он находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда по истечению установленных сроков пребывания. На территорию РФ въехал <дата> через КПП «Раменское» с целью трудоустройства, больше не выезжал. <дата> ФИО1 получил патент серии №..., выданный в г.Москва. Последний раз оплатил данный патент 10.04.2023 г., должен был оплатить до 09.04.2023 г.

- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации <дата> по <дата>, временно зарегистрирован по месту пребывания <адрес>.

- согласно выписки ГИСМУ гражданину ФИО1 выдан патент №... сроком действия до <дата>, сведений о своевременном внесении авансовых платежей не имеется.

-миграционной картой, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ <дата> по <дата> с целью трудоустройства.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, срок незаконного нахождения на территории Российской Федерации, пояснения ФИО1 о наличии финансовой возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданином Республики Таджикистан ФИО1 настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.7 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: получатель платежа: Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области), номер счета получателя платежа 03100643000000012700, БИК 011501101, ИНН <***>, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, КБК 18811640000016022140, наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) пр-л №3/Р0034196 от 23.01.2024 г.; УИН 18891329990005618228.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.Н. Склянная