Решение № 2-448/2025 2-448/2025~М-416/2025 М-416/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-448/2025

Дело №2-448/2025

УИД 55RS0018-01-2025-000602-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Марьяновка 21 октября 2025 года

Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мадеевой К.К., при секретаре судебного заседания Ахметовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Марьяновского района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

администрация Марьяновского района Омской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, указывая, что в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.20203 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопроса местного значения муниципального округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них. По заявлению администрации Марьяновского муниципального района Омской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости сооружение дорожного транспорта (автомобильная дорога) с кадастровым номером №, протяженностью <данные изъяты> метров, расположенное по адресу: <адрес>, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. Со дня постановки Управлением Росреестра по Омской области на учет вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимости прошло более одного года. За истекший период времени собственники сооружения дорожного транспорта (автомобильной дороги) не установлены, ограничения (обременения) прав на бесхозяйный недвижимый объект не зарегистрированы, споры по нему не возникали. Оформление права муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу позволит органам местного самоуправления Марьяновского района в полной мере выполнить свои полномочия по обеспечению дорожной деятельности, включая реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, содержание дороги, в том числе дорожных сооружений на ней, относящихся к муниципальной собственности; обустройство дороги для безопасности дорожного движения, обеспечение потребности жителей Марьяновского района в автомобильных перевозках и связанных с ними услугах.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального округа Марьяновский район Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером 55:12:000000:2446, протяженностью 1388 метров, расположенное по адресу: РФ, Омская область, Марьяновский муниципальный район.

В судебном заседании представитель заявителя администрации Марьяновского района Омской области участия не принимал, извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении, представленном в суд заявленные требования поддержал, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации Марьяновского района Омской области (л.д. 84).

Представитель заинтересованного лица администрации Васильевского сельского округа Марьяновского района Омской области, надлежащим образом извещен о слушании дела, в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 85).

Представители заинтересованных лиц администрации Орловского сельского округа Марьяновского района Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в судебном заседании участия не принимали, извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представлено.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при настоящей явке.

Изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.

Рассмотрение гражданского дела в порядке особого производства (подраздел IV ГПК РФ) является одной из возможных процессуальных форм судебной защиты.

К числу дел, рассматриваемых в порядке особого производства (подраздел IV ГПК РФ), ст. 262 ГПК РФ отнесены дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (глава 33 ГПК РФ).

Правовая сущность данной категории дел заключается в определении и подтверждении судом в отношении движимых и недвижимых вещей их бесхозяйного статуса с целью признания за заявителем права собственности на них. В отношении бесхозяйного недвижимого имущества судебное решение по данной категории дел является юридическим фактом, выступающим в качестве элемента юридического состава, влекущего возникновение права собственности муниципального образования на недвижимую вещь.

Обращение в суд в порядке п. 1 ст. 262 ГПК РФ возможно при соблюдении следующий условий: соответствующая недвижимость должна находиться на территории органа местного самоуправления; должна состоять на учете органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, в том числе – в качестве бесхозяйной вещи; со времени постановки недвижимости на учет в качестве бесхозяйной вещи должен истечь один год, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет.

Положения ч. 2 ст. 293 ГПК РФ предполагают бесспорное признание права муниципальной собственности на недвижимое имущество в случае, если такое имущество не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, данное имущество принято на учет в установленном порядке.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Подпунктом 7 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2016 №41899).

Согласно п. 2 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Согласно п. 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Закона (п. 9 Порядка).

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости – сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером №, протяженностью <данные изъяты> метров, местоположение: <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись №. Правообладателем значится Администрация Марьяновского муниципального района Омской области (л.д. 80-81).

Из ответа Министерства имущественных отношений Омской области № № следует, что в реестре государственного имущества Омской области отсутствует информация об автомобильной дороге протяженностью <данные изъяты> м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу <адрес> (л.д. 16).

Исходя из справки БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (л.д. 18).

Из архивной справки Сектора по архитектурному делу Комитета по культуре Администрации Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проектная, техническая и другая разрешительная документация на объект недвижимости, расположенный на территории <адрес> – автомобильная дорога, протяженностью <данные изъяты> м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, <адрес> в районный архив не поступала (л.д. 19).

Согласно архивной справке БУ «Исторический архив Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Марьяновского районного Совета народных депутатов Омской области и его исполнительного комитета в решениях за ДД.ММ.ГГГГ год, в архивном фонде Государственного предприятия «Омское дорожно – эксплуатационное предприятие автомобильных дорог «Омскавтодор» в актах государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов за ДД.ММ.ГГГГ год не имеется сведений о разрешении на строительство и вводе в эксплуатацию автомобильной дороги протяженностью <данные изъяты> м, по адресу <адрес> Проектная документация в учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» на хранение не поступала (л.д. 20).

Из ответа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области исх.-№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническая документация на автомобильную дорогу с асфальтобетонным покрытием, протяженностью <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенной по адресу: <адрес> в учреждении отсутствует (л.д. 21).

Согласно ответа администрации Васильевского сельского поселения следует, что автомобильная дорога с асфальтобетонным покрытием, протяженностью <данные изъяты> м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Васильевского сельского поселения не числится. Разрешение на ввод в эксплуатацию и проектная документация в администрации Васильевского сельского поселения отсутствует (л.д. 23-24).

Из выписки из реестра муниципальной собственности следует, что автомобильная дорога с асфальтобетонным покрытием, протяженностью <данные изъяты> м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенная по адресу: <адрес> не значилась и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится в реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района. Проектная, техническая и разрешительная документация на данный объект недвижимости не выдавалась (л.д. 26-27).

В период рассмотрения настоящего гражданского дела, судом не получено каких-либо сведений о собственниках бесхозяйного имущества, указанного в заявлении.

Поскольку заявление подано органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, бесхозяйные объекты недвижимости состоят на учете органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество более трех месяцев, по мнению суда, заявленное Администрацией Марьяновского района Омской области требование о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

заявление Администрации Марьяновского района Омской области (ИНН № ОГРН №) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального округа Марьяновский район Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером №, протяженностью <данные изъяты> метров, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.К. Мадеева

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2025 года.