Решение № 2-2922/2017 2-2922/2017~М-2582/2017 М-2582/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-2922/2017

Дело № 2-2922/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир Владимирской области

07 ноября 2017 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Забавновой Г.П.,

при секретаре Быковой М.С.,

с участием:

истца В.М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску В.М.Ю. к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

В.М.Ю. обратился в суд с иском к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК «Октябрьский-2», в котором ему принадлежит кирпичный гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>. Паевые и членские взносы оплачены им полностью, что подтверждается справкой председателя ГСК «Октябрьский-2». Зарегистрировать право собственности не предоставляется возможным ввиду отсутствия разрешительных документов на ввод объекта в эксплуатацию.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст.ст. 218, 222 ГК РФ, просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Октябрьский-2».

Истец В.М.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве на иск возражал против его удовлетворения, указывая, что истцом не представлены земельно-правовые документы, а также доказательства соблюдения требований п.2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О пожарной безопасности». Кроме того, часть земельного участка обременена зоной доступа инженерных служб для обслуживания коммуникаций, доказательств не нарушения прав и законных интересов инженерных служб не представлено.

Представитель третьего лица ГСК «Октябрьский-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений на иск, ходатайства на момент рассмотрения дела суду не представлены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца В.М.Ю., судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются, в том числе, признание права.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № Ленинского районного совета народных депутатов Владимирского исполнительного комитета «О создании гаражного кооператива «Октябрьский-2» на территории <адрес>» на базе <адрес> разрешено создание гаражного кооператива, согласно прилагаемому списку в количестве .... членов кооператива (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Управление главного архитектора г.Владимира выдано разрешение № Х.Н.Д. на строительство кирпичного гаража (с соответствии с решением Ленинского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 7).

Земельный участок, общей площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, принят ГСК «Октябрьский-2» на условиях аренды от администрации г. Владимира, цель аренды (разрешенное использование): содержание гаражей, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды участка устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19).

Согласно справке ГСК «Октябрьский-2» от ДД.ММ.ГГГГ аренда земельного участка гаражного кооператива «Октябрьский-2» продлена до ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № общего собрания членов ГСК «Октябрьский-2» владельцем гаража № ГСК «Октябрьский-2» стал В.М.Ю. в связи с продажей гаража Х.Л.И. (л.д. 9).

Данный факт также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Октябрьский-2», В.М.Ю. является членом Гаражно-строительного кооператива «Октябрьский-2», и ему принадлежит по праву собственности гараж № по адресу: <адрес>, Паевые и членские взносы уплачены полностью (л.д. 10).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что нежилое здание по адресу: <адрес>, ГСК «Октябрьский-2», гаражный бокс №, принадлежит В.М.Ю.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт законного нахождения гаражного бокса № в собственности В.М.Ю.

Однако во внесудебном порядке истцу не представилось возможным документально оформить право собственности на гаражный бокс, поскольку разрешение на строительство у него отсутствует.

Согласно уведомления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> гаражный бокс № отказано (л.д. 22-23).

В.М.Ю. обратился в Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>.

Между тем, письмом от ДД.ММ.ГГГГ В.М.Ю. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Октябрьский-2» по причине не представления необходимых документов, предусмотренных ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. (л.д. 45-46).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Таким образом, ст. 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного истцом в материалы дела отчета № № о техническом заключении по обследованию гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Октябрьский-2», выполненного ....» в ДД.ММ.ГГГГ году, следует, что состояние строительных конструкций гаражного бокса работоспособное. Состояние строительных конструкций и фундамента гаража обеспечивают механическую безопасность сооружения и дальнейшую безопасную эксплуатацию, которая не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Обследуемый гараж № в кооперативе «Октябрьский-2» не выходит за границы соседних гаражей и не нарушает общую линию гаражной застройки (л.д. 24-40).

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-кг, гаражный бокс № в ГСК «Октябрьский-2» на .... гаражных мест по адресу: <адрес> расположен с соблюдением санитарных разрывов до жилой застройки.

Из письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Октябрьский-2», соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов.

На основании вышеизложенного, учитывая, что здание гаражного бокса, принадлежащего истцу В.М.Ю. построено с разрешения уполномоченного органа на земельном участке, отведенном для указанных целей в установленном порядке, соответствует всем строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также то обстоятельство, что В.М.Ю. полностью оплатил паевые и членские взносы в ГСК и фактически владеет гаражным боксом, суд приходит к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное нежилое помещение препятствует В.М.Ю. в реализации его прав собственника в отношении данного имуществ, в связи с чем, полагает возможным его исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В.М.Ю. к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за В.М.Ю. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, общей площадью .... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Октябрьский-2».

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течении месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Забавнова Г.П.

Мотивированное решение постановлено 13 ноября 2017 года.