Решение № 2-4256/2019 2-4256/2019~М-3458/2019 М-3458/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-4256/2019

Дело № 2-4256/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2019 г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о включении в страховой стаж периода работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ (далее УПФР) с требованием о включении в его страховой стаж периода работы в должности грузчика в совхозе «Энергетик» с 01.06.1975 по 17.11.1977.

Истец в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО2, действующий на основании доверенности, требования не признал, пояснив, что в трудовой книжке истца нет записи об увольнении нет, приказ о приеме на работу также отсутствует.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

Согласно п. 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Судом установлено, что 27.09.2019 ФИО1 обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Решением № от 10.10.2019 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года (л.д.11). Не учтен период работы с 01.06.1975 по 12.11.1977, т.к. в трудовой книжке истца имеется запись о приеме на работу, приказ внесен с опозданием, запись об увольнении отсутствует.

Истец просит включить в страховой стаж период работы с 01.06.1975 по 17.11.1977 в должности грузчика в совхозе «Энергетик».

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО1 01.06.1975 принят на работу в совхоз в качестве грузчика. Данная запись сделана на основании Приказа №66-к от 11.06.1976 г. запись об увольнении отсутствует (л.д.16).

По материалам дела усматривается, что 11 марта 2002 года решением общего собрания совхоза «Энергетик», совхоз реорганизован и преобразован в СХПК «Энергетик» (протокол № 1 от 11.03.2002 года). С апреля 2004 года решением трудового коллектива СХПК «Энергетик» (протокол № 1 от 01.04.2004 года) преобразован в общество с ограниченной ответственностью (ООО) и вошел в состав Агрофирмы пивоваренной компании «Красный Восток» Алькеевского филиала «Красный Восток-Агро» (л.д.28).

Из справки архивного отдела ИК Алькеевского муниципального района ЗМР РТ от 31.05.2019 за №/с усматривается, что в книге приказов за 1977 год имеется Приказ №-к п.1 от 17.11.1977 г. об увольнении грузчика ФИО1 с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии. Вместе с тем в лицевых счетах за 1975-1977 годы ФИО1 не значится.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что он с 1970 г. работал в совхозе «Энергетик», потом был направлен на курсы водителя, и с 1974г. работал водителем. ФИО1 и его семью он знает, ФИО1 работал грузчиком в совхозе «Энергетик» примерно с 1974 по 1977, в том числе занимался погрузкой-разгрузкой его автомашины. Работал каждый день, в путевых листах был указан, так же как и водитель. Представил копию трудовой книжки с записью о работе в спорный период в совхозе «Энергетик» (л.д.35-37).

Свидетель ФИО4 пояснила, что ФИО1 в 1975-1977 г.г. работал в совхозе «Энергетик» в автопарке, грузчиком. Она сама в это время работала в совхозе «Энергетик» инструктором по культурно-массовой и воспитательной работы и занималась организацией досуга совхозной молодежи. Позднее она более 15 лет работала главой поселения. После того, как совхоз вошел в состав Агрофирмы «Красный Восток-Агро», документы совхоза надлежащим образом не были переданы на хранение в архив, их надлежащее хранение организовано не было, поэтому часть документов потерялись. Документы совхоза были обнаружены ею случайно, а затем переданы в архив исполкома в том же виде, в каком она их нашла. Представила копию трудовой книжки с записью о работе в спорный период в совхозе «Энергетик» (л.д.33-34).

В данном случае ФИО1 предъявляет требования о включении в его страховой стаж периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного.

В силу пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Исходя из положений статьи 89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Работодатель при оформлении трудовой книжки ненадлежащим образом, небрежно производил записи (отсутствует запись об увольнении), приказ о приеме на работу истца не сохранился, что стало причиной не включения спорного периода в страховой стаж. Свидетельскими показаниями ФИО1 подтвердил факт работы.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять показания 2-х свидетелей в качестве допустимых и достоверных доказательств работы ФИО1 с 01.06.1975 г. по 18.11.1977 в качестве грузчика в совхозе «Энергетик» <адрес>.

Принимая во внимание наличие в трудовой книжке записи о приеме на работу ФИО1 в совхоз «Энергетик» с 01.06.1975 г., наличие приказа по совхозу «Энергетик» об увольнении ФИО1 в связи с призывом в армию, показания 2-х свидетелей о работе истца в спорный период, суд считает требования ФИО1 о включении в страховой стаж период его работы в должности грузчика в совхозе «Энергетик» Алькеевского района с 01.06.1975 г. по 18.11.1977 законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.06.1975 г. по 18.11.1977 в качестве грузчика в совхозе «Энергетик» Алькеевского района.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 24 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: