Постановление № 5-688/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-688/2017

Дело № 5-688/207


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 октября 2017 года г.Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Черкасова И.В., с участием ФИО1, которому судьей разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, должностного лица Пограничного управления ФСБ России по Магаданской области ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Конституции РФ, разъяснены и понятны,

ходатайств, заявлений не поступило, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 20 минут при проведении контрольно-проверочных мероприятий по осуществлению государственного контроля охраны водных биологических ресурсов на побережье внутренних морских вод РФ Охотского моря, Тауйской губы, Амахтонского залива, на рыбопромысловом участке <адрес> было установлено, что гражданин ФИО1 осуществляя спортивное и любительское рыболовство осуществил добычу водных биологических ресурсов (ВБР) с превышением выделенной ему квоты, чем нарушил п.61.9 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства №385 от 21.10.2013 года.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаивался. Представил суду письменное заявление, в котором просит одновременно с рассмотрением протокола решить вопрос о взыскании с него ущерба, причиненного ВБР РФ, сумму ущерба признает в полном объеме.

Представители административного органа протокол поддержали, просили привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав ФИО1, должностных лиц ПУ ФСБ по Магаданской области, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении.

Так, вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2017 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.08.2017 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 16.08.2017 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 16.08.2017 года с записью СД-диска;

- акт приема – передачи изъятых вещей, явившихся орудиями совершения и (или) предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче от 16 августа 2017 года;

- актом приема – передачи изъятых вещей от 17 августа 2017 года;

- определением о привлечении специалиста от 24 августа 2017 года;

- сведениями о стоимости ВБР Арманской рыбопромышленной группы от 28 августа 2017 года;

- актом распломбирования от 31 августа 2017 года ;

- пояснениями специалиста;

- актом опломбирования от 31 августа 2017 года;

- копией путевки серии ФАР № ОТ 14.08.2017г.

В силу п.61.9 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства №385 от 21.10.2013 года, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Пограничного управления ФСБ. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1. судом квалифицируются по ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения – сети ставной.

Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной рыбодобывающей организацией – Арманский рыбопромышленной группы по состоянию на 16 августа 2017 года рыночная стоимость 1 экземпляра горбуши составила 50 рублей, кеты – 250 рублей, кижуча – 300 рублей.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Поскольку в судебном заседании ФИО1 представлено заявление о признании суммы ущерба, причиненного его незаконными действиями ВБР РФ, что само по себе исключает спор о праве, то суд приходит к выводу, о возможности взыскания с ФИО1 одновременно с назначением административного наказания также ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

По делу имеется изъятое имущество:

– орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – <данные изъяты>

а также водные биологические ресурсы – 20 экземпляров, переданные согласно Акту от 16.08.2017 года были переданы на ответственное хранение в рыбный цех «<данные изъяты>» до рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 2825 (две тысячи восемьсот двадцать пять) рублей 00 копеек с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – сети ставной.

Взыскать с ФИО1 в пользу Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 32 630 (тридцать две тысячи шестьсот тридцать) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа и ущерба:

ИНН <***> КПП 490901001 УФК по Магаданской области (ПУ ФСБ России по Магаданской области л/с 04471Y00190), р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г.Магадан БИК 044442001, ОКТМО 44701000, назначение платежа 189 1 16 13000 01 7000 140, код дохода 44401000000.

Для уплаты штрафов и ущерба:

КБК 189 1 16 13000 01 7000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятые у ФИО1 биологические ресурсы – 20 экземпляров, помещенные на ответственное хранение в Рыбный цех «<данные изъяты> до рассмотрения дела по существу на основании акта от 16 августа 2017 года в порядке, установленном законодательством РФ, уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа но не менее 1000 рублей либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию настоящего постановления ФИО1, в Служба в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления

Судья И.В. Черкасова