Решение № 2А-986/2025 2А-986/2025~М-733/2025 М-733/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-986/2025

Дело № 2а -986/2025

УИД 21RS0006-01-2025-001351-03


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.,

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Михайлова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Канашский» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России «Канашский» обратился в суд с названным административным исковым заявлением указав, что решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив и осуществляется их распитие, запрета пребывания вне места своего жительства в ночное время. На основании этого решения суда ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по гор. Канашу ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на установленные ограничения административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, за что подвергнут административным наказаниям, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Кроме того, административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, «склонное к совершению административных правонарушений и преступлений», и в целях усиления контроля за ним, для исключения совершения преступлений и правонарушений, административный истец считает, что в отношении административного ответчика необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрета на выезд за пределы Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

Административный истец Отдел МВД России по гор. Канашу в лице представителя ФИО2 просил дело рассмотреть в их отсутствии.

Судебное извещение, направленное в адрес административного ответчика ФИО1, вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Вместе с тем он, получив копию административного искового заявления (л.д. 6), заведомо знал о наличии в производстве Канашского районного суда настоящего административного дела и при желании участвовать в судебном разбирательстве мог узнать о месте и времени судебного заседания, поскольку участвующие по делу лица о времени и месте рассмотрения административного дела извещались публично путем заблаговременного размещения информации на интернет-сайте Канашского районного суда в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Таким образом, принимая во внимание, что административный ответчик, заведомо зная о наличии в производстве суда настоящего административного дела, причину неявки в суд не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, суд признает причину его неявки неуважительной, а потому возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся сторон и, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора Михайлова А.Ю., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ими преступлений и правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив и осуществляется их распитие, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня (л.д. <данные изъяты>).

На основании указанного решения суда в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по гор. Канашу заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из содержания административного искового заявления, основанием исковых требований к административному ответчику послужило совершение им в течение года двух административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В качестве доказательств этому суду предоставлены постановления УУП ОМВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и заместителя начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не находился дома в ночное время ДД.ММ.ГГГГ), а также административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в <адрес> распивал спиртные напитки) (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил административное правонарушение, направленное против порядка управления, и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм позволяет суду прийти к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений для предупреждения совершения поднадзорным лицом ФИО1 противоправных деяний и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного федерального закона в отношении поднадзорных лиц предусмотрены ограничения, в том числе, в виде обязательной явки в ОВД для регистрации от одного до четырех раз в месяц и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела и учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, ФИО1 совершил административные правонарушения, направленное против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также принимая во внимание данные, отрицательно характеризующие его личность, отсутствие устоявшегося образа жизни, суд приходит к выводу о том, что он нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов, следовательно, заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы Канашского муниципального округа Чувашской Республики подлежит удовлетворению.

Указанные административные ограничения соответствуют норме статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск Отдела МВД России «Канашский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-337/2025 поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу и жителю <адрес>, административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья С.В.Никифоров