Решение № 2А-468/2018 2А-468/2018~М-480/2018 М-480/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-468/2018

Дело № 2а-468/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» сентября 2018 г. ст. Старощербиновская

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Щербиновского района Сафонкина А.Н.,

представителя административного истца ОМВД РФ по Щербиновскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.09.2018 года № 20,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца отдела МВД России по Щербиновскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец отдел МВД России по Щербиновскому району в лице начальника отдела ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что 15.10.2014 года административный истец был осужден за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. 06.10.2017 года в отношении административного ответчика Армавирским городским судом установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 17.11.2025 года с возложением следующих ограничений: 1) запрещено пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного с 22:00 до 06:00; 2) запрещен выезд за пределы Щербиновского района; 3) явка в ОМВД по Щербиновскому району для регистрации 1 раз в месяц; 4) запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; 5) запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов). 21.04.2017 года в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора № 19. Кроме этого административный истец указывает, что административный ответчик в течение года три раза привлекался к административной ответственности, а именно один раз за нарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, два раза за административное правонарушение против порядка управления. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, не женат, не работает, проживает с родителями. Административный истец просил суд дополнить ограничения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения проживающему по адресу: <адрес> в виде: 1) явка в ОМВД России по Щербиновскому району для регистрации 4 раза в месяц; 5) запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, соглашаясь с мнением заместителя прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Щербиновского районного суда Краснодарского края от 18.11.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому, является опасный рецидив преступлений.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 06.10.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно: запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов), запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций), и участия в указанных мероприятиях, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мнут, кроме случаев пребывания на рабочем месте, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, обязательной явки один раз в месяц в Управление (Отдел) МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справки об освобождении от 17.11.2017 года № ФИО4 освобожден по отбытию наказания.

Из представленной характеристики следует, что ФИО4 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, <данные изъяты>, <данные изъяты>, не работает проживает с родителями.

Кроме этого административным истцом предоставлены постановления по делу об административном правонарушении № 1292 от 29.08.2018 года, № 1164 от 02.08.2018 года в соответствии с которыми ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 и 1000 рублей.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом представленных материалов, суд полагает, что в отношении ФИО2 имеются основания для установления дополнительных административных ограничений.

Согласно ст. 84 КАС РФ, судом дана оценка всем предоставленным сторонами в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление административного истца отдела МВД России по Щербиновскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> в виде: 1) явка в ОМВД России по Щербиновскому району для регистрации 4 раза в месяц; 5) запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: О.В. Бондаренко