Решение № 2-3660/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-3660/2019Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Гражданские и административные гр. дело № 2-3660/19 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «12» ноября 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Сахаровой Е.А. при секретаре Бурлуцкой Е.Ю. с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Росреества по Воронежской области по доверенности ФИО2 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности совершить действия – принять меры по первичной государственной регистрации права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащий собственникам, Истец обратился в суд с иском и указывает, что является собственником 1/2 доли <адрес>. Постановлением администрации Центрального района г.Воронежа от 30.12.2002 №2170 утвержден проект границ земельного участка согласно решения исполкома Центрального райсовета народных депутатов г.Воронежа от 13.12.1988 №321/2/24 площадью 527 кв.м. При обращении в Администрацию городского округа г.Воронежа, письмом от 06.08.2018 за №10293065 и №10304167 было отказано в передаче в собственность земельного участка по причине того, что земельный участок не относится к собственности муниципального образования городской округ город Воронеж, указано такими полномочиями обладает Департамент имущественных и земельных отношений воронежской области. Истец желает зарегистрировать право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, в связи с чем, просит суд возложить обязанность на Управление Росреестра по Воронежской области совершить действия – принять меры по первичной государственной регистрации права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащий собственникам. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Представитель ответчика Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска, так как ФИО1 в Управление Росреестра по Воронежской области не обращался и права истца ответчиком не нарушались. Представитель ответчика ДИЗО по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель 3-го лица Администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные по делу доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. На основании пояснений истца, копии договора от 13.10.1979 (л.д.7), копии свидетельства о государственной регистрации права от 22.01.2014 (л.д.8), судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г.<адрес>. Дом расположен на земельном участке 382 кв.м. Согласно копии договора застройки от 12.04.1946 (л.д.10) площадь земельного участка предоставлено под застройку так же составляет 382 кв.м. Решением Центрального районного совета народных депутатов трудящихся г.Воронежа от 13.12.1988 3321/2/24 (л.д.14) в целях упорядочения землепользования за домовладением№<адрес> был закреплен земельный участок по фактическому пользованию площадью 572 кв.м. Постановлением главы администрации Центрального района г.Воронежа №2170 от 30.12.2002 (л.д.15) был утвержден проект границ земельного участка <адрес>ю 527 кв.м. 1/2 доля указанного домовладения находится в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж (л.д.27). На обращение истца в Управление Росреестра по Воронежской области ему был направлен ответ (л.д.29) от 18.04.2019 в котором указано, что в феврале 2018 в Управление поступили документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 527 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке установленном ч.2 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на основании, в том числе, нотариально удостоверенного договора застройки. По заявлению регистрационные действия были приостановлены. В сентябре 2018 в орган регистрации было подано заявление о документы для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на с кадастровым номером № площадью 527 кв.м., по адресу: <адрес>. Регистрационные действия были приостановлены в связи с непредоставлением на государственную регистрацию документов, подтверждающих возникновение указанного права. Действия Управления Росреестра по Воронежской области по приостановлению регистрационных действий ФИО1 не оспаривались и не оспариваются в рамках данного административного дела. В соответствии с ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В судебном заседании истец пояснил, что желает оформить право собственности на землю, но не согласен с долями домовладения, так как его доля в настоящее время увеличилась в связи с осуществлением строительства пристройки под ванную и туалет, которая была принята в эксплуатацию. Кроме того, пояснил, что хочет выкупить вторую долю домовладения. Данные пояснения истца не относятся к существу предъявленного иска. При этом, истцом суду не было указано, в связи с чем ответчик – Управление Росреества по Воронежской области обязано принять меры по первичной государственной регистрации права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, и в чем нарушены права истца и какие указанным ответчиком. При этом, этом, никаких требований ко второму ответчику ДИЗО Воронежской области истцом не предъявлено. Указание суда (определение от 29.08.2019 л.д.67) в части уточнения исковых требований, указания, чем и какими действиями ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, какие права истца были нарушены, указания, чем и какими действиями ответчика управления Росреестра по Воронежской области, и какие права истца нарушены, истцом исполнены не были. В судебном заседании указанны обстоятельства истец так же не смог пояснить, и не представил суду доказательств нарушения его прав указанными ответчиками. В данном случае истцом не было представлено доказательств нарушения его прав со стороны Управления Росреестра по Воронежской области и Департамента имущественных и земельных отношений, требований к которому вообще не предъявлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 67, 194 – 199 ГПК РФ, суд п.д.9) и поставлена на учет лиц, имеющих право на бесплатноех требований по следующим основаниям. В иске ФИО1 к Управлению Росреестра по Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о возложении обязанности совершить действия – принять меры по первичной государственной регистрации права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащий собственникам отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: Суд:Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)Ответчики:Департамент имущественных и земельных отношений ВО (подробнее)Управление Росреестра по Воронежской области (подробнее) Судьи дела:Сахарова Елена Анатольевна (судья) (подробнее) |