Решение № 2-42/2020 2-42/2020~М-24/2020 М-24/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2-42/2020

УИД58RS0029-01-2020-000043-54

Дело №2-42/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 17 апреля 2020 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Цибизовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал, что ей, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 979 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Права истца на земельный участок подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>7, удостоверенным нотариусом Пачелмского района Пензенской области ФИО3 08.08.2016, реестровый номер 1-504, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12 августа 2016 года сделана запись регистрации №58-58/023-58/030/010/2016-1177/2. Ответчик ФИО2 является правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером: №. В 2019 году она решила уточнить местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы и 17 февраля 2020 года подготовлен межевой план. Местоположение границ земельных участков должно быть обязательно согласовано с ответчиком в силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности". Этим занимался кадастровый инженер ФИО4 ФИО4 направил ответчику письмо с предложением подписать акт согласования местоположения границ. Ответчик ФИО2 - собственник земельного участка с кадастровым номером: №, в ходе проведения кадастровых работ по определению границ уклонились от согласования с истцом местоположения границ земельных участков. Ответчик на письмо не ответил. Ни согласие, ни возражения не предоставил. На земельном участке истца расположен жилой дом с кадастровым номером №, который находится в собственности истца. Документы основания: свидетельство о праве собственности <адрес>4, удостоверил ФИО3, нотариус Пачелмского района Пензенской области 08.08.2016, реестровый номер 1-504, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12 августа 2016 года сделана запись регистрации № 58-58/023-58/030/010/2016-1176/2. В результате отказа ответчика от согласования с истцом границ земельного участка нарушены права истца в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № верно указано кадастровым инженером в межевом плане 17 февраля 2020 года, составленном при проведении кадастровых работ земельного участка, что подтверждается данными межевого плана 17 февраля 2020 года. Ответчик ФИО2 не была надлежащим образом извещена о согласовании местоположения границ земельного участка, в связи с тем, что не пустила почтальона в свой дом, не пожелала взять письмо. Ссылаясь на ст.ст. 39,40 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ ""О кадастровой деятельности"", п.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации, истец просит установить границы земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № площадью 979 кв.м адрес: <адрес> соответствии с данными межевого плана от 17 февраля 2020 года и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, предъявленный иск поддержала.

Представитель ответчика - администрации рабочего поселка Пачелма Пачелмского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении глава администрации ФИО5 просил рассмотреть дело в его отсутствие, по разрешению вопроса полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Каменскому и Пачелмскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области – ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, извещена по месту жительства (регистрации) – <адрес> заказной корреспонденцией, почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствие с пунктом 2 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, принимая во внимание позиции третьих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В статьях 45 и 46 Конституции РФ закреплены государственная гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и гарантия судебной защиты каждому его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование землей в той мере, в какой ее оборот допускается законом (статья 129), осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Норма ст. 260 ГК РФ закрепила общие положения о праве собственности на землю, указывая, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании законы не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке, в том числе споры между собственниками индивидуальных жилых строений, расположенных на смежных земельных участках, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в том числе и в случае, когда оспариваются его границы и размеры.

Согласно п. 2 ст. 6 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ) и п. 3 ст. 129 ГК РФ, земельный участок определяется как объект земельных и гражданско-правовых отношений, обладающий индивидуально-определенными признаками.

В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13 июня 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границы земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п.п. 5 и 7. п. п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июня 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

5) вступившие в законную силу судебные акты;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно паспорту истец ФИО1, (дата) года рождения, с 30 апреля 2010 года зарегистрирована по месту жительства в р.<адрес>.

Согласно выписке ЕГРН от 12 августа 2016 года земельный участок площадью 979 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит ФИО1, на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону № удостоверенного нотариусом Пачелмского района Пензенской области ФИО3 08.08.2016, реестровый номер 1-504.

Согласно выписке ЕГРН от 12 августа 2016 года жилой дом площадью 74,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1

Из кадастрового паспорта (выписки из государственного кадастра недвижимости) по состоянию на 17.12.2009, усматривается, что сведений о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 979 кв.м в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области не имелось.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 08.08.2016, нотариусом Пачелмского района ФИО3 удостоверено, что ФИО1 является наследницей Р.А.Ф., умершего 29.01.2016. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из ? доли жилого дома и земельного участка площадью 979 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

22 августа 2019 года ФИО1 заключен договор на выполнение кадастровых работ в целях уточнения местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

По заданию ФИО1 кадастровым инженером ФИО4 в результате проведения кадастровых работ 17 февраля 2020 года подготовлен межевой план, в котором описаны границы земельного участка истца, с указанием координат характерных точек границ, который 22 мая 2019 года согласован с заказчиком.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является правообладателем смежного с истцом земельного участка с кадастровым номером №

В информационном бюллетене рабочего поселка Пачелма Пачелмского района Пензенской области «Наша Пачелма» от 28 октября 2019 года кадастровым инженером ФИО4 размещено объявление о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в связи с выполнением кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Смежные земельные участки, с правообладателями которых требуется согласовать местоположение границы: кадастровый №, <адрес>; кадастровый №, <адрес>; кадастровый №, <адрес>; кадастровый №, <адрес>.

Из заключения кадастрового инженера следует, что ФИО1 уведомлена о том, что осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено в связи с тем, что в межевом плане в разделе акт согласования отсутствуют подписи правообладателя смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО2

Согласно почтовому отправлению, 17 сентября 2019 года кадастровым инженером ФИО4 направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в адрес ФИО2, проживающей в <адрес>. Однако извещение адресатом получено не было и возвращено отправителю.

Согласно части 3 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Поскольку ответчик в установленный срок не представил свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, то в соответствии с приведенной нормой права, местоположение смежной границы между участками истца и ответчика считается согласованным, и, принимая во внимание изложенные факты, суд приходит к убеждению, что нарушенное право истца подлежит защите путем удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из содержания приведенной нормы, с учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка, - удовлетворить.

Установить границы земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № площадью 979 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от 17 февраля 2020 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Пачелмский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2020 года.

Судья: А.А. Цибизова