Решение № 2-1086/2024 2-1086/2024(2-5054/2023;)~М-3978/2023 2-5054/2023 М-3978/2023 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-1086/2024

УИД 61RS0008-01-2023-005775-46 Дело №2-1086/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 03 июня 2024 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Л.А.

при секретаре Бурцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческое партнерство по содержанию и ремонту жилого фонда «Русь» к ФИО1, третье лицо: ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Некоммерческое партнерство по содержанию и ремонту жилого фонда «Русь» (далее – НП «Русь») обратилось в суд к ФИО1, с учетом уточненных исковых требований, об обязании предоставить доступ в жилое помещение ссылаясь на то, что ответчик ФИО1 и третье лицо ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли в <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 11.10.2022. В спорой квартире разделены лицевые счета, и фактически проживает только ответчик ФИО1

На основании Договора №Н/72 от 08.09.2015, заключенного между НП «Русь» и многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, НП «Русь» производит содержание и ремонт жилья, управление жилищным фондом, эксплуатационное содержание узлов учета и др.

Решение о заключении договора на управление многоквартирным домом принималось на общем собрании собственников помещений.

В соответствии с п. 32, 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 управляющие МКД организации, являясь исполнителями коммунальных услуг, могут требовать допуск в квартиры для проведения ремонта, проверки и осмотра технического состояния внутриквартирного оборудования. Периодичность проверок до 1 раза в 3 месяца. Собственник обязан допускать сотрудников исполнителей коммунальных услуг в свою квартиру для осмотра технического состояния внутриквартирного оборудования.

В силу закона управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, и согласно п. 31 Правил исполнитель осуществляет не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний.

В рамках исполнения своих обязательств истец 16.06.2023 направил в адрес ответчика требование о предоставлении доступа к общедомовым коммуникациям, счетчикам холодной, горячей воды и электросчетчику. Однако требование ответчиком получено не было, доступ в квартиру предоставлен не был.

Таким образом, в результате действий ответчика, истец не в состоянии осуществлять обязательства, взятые им на себя по договору управления.

Истец, с учетом уточненных исковых требований, просит суд, обязать Луговую Л.И. предоставить Некоммерческому партнёрству по содержанию и ремонту жилого фонда «Русь» доступ к общедомовым коммуникациям: стояки холодной воды, горячей воды, отопления, а также предоставить допуск (при наличии) к счетчикам горячей и холодной воды, электросчётчику, расположенным в <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в материалы дела уточнение исковых требований, которые просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующий на основании ордера, в судебное заседание явились, в удовлетворении уточненных исковых требований просили отказать, ссылаясь на обстоятельства, указанные в мотивированных возражениях.

Третье лицо: ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайства об отложении не заявлял, своего представителя в суд не направил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Задачей гражданского судопроизводства является повышение гарантий и эффективности средств защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений при соблюдении требований закона.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 и третье лицо ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли в <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 11.10.2022. В спорой квартире разделены лицевые счета, и фактически проживает только ответчик ФИО1

Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспариваются.

Как видно из материалов дела на основании протокола общего собрания собственников помещений от 08.09.2015, на основании Договора № Н/72 деятельность по управлению многоквартирным домом по <адрес> осуществляет НП «Русь».

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), регулирующих отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу пп. «а» п. 16 Правил, установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений - путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено право обслуживающей организации требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а также обязанность собственника жилого помещения допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, в силу п.п. 32, 34 Правил.

Согласно пп. «е» п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб, представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу п. 85 Правил предусматривается, что проверки, указанные в п. 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета; б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки; в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами; г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета; д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

Как усматривается из материалов дела и следует из пояснений представителя истца в рамках исполнения своих обязательств истец 16.06.2023 № направил в адрес ответчика требование о предоставлении доступа к общедомовым коммуникациям, счетчикам холодной, горячей воды и электросчетчику, расположенным в <адрес> (л.д. 19). Однако требование ответчиком получено не было (ШПИ 34410381094814, л.д. 12).

Между тем, согласно Акту о предоставлении доступа в жилое помещение от 01.07.2023, собственник <адрес> доступ к общедомовым коммуникациям (стояки холодной воды, горячей воды, канализации, отопления, а также для снятия показаний приборов учета) не предоставил. В связи с чем осмотр внутриквартирных коммуникаций произведен не был (л.д. 34).

Неправомерные действия ответчика по непредставлению доступа в квартиру направлены на то, что истец не в состоянии осуществить обязательства, взятые им на себя по договору управления, что препятствует деятельности истца и нарушает права и законные интересы собственников помещений дома.

При таком положении и на основании изложенного, суд полагает, что истцом были соблюдены все сроки, установленные Правилами по извещению ответчика о предоставлении доступа в жилое помещения, а также факт чинения ответчиком препятствия в исполнении своих обязанностей, действуя недобросовестно, не допуская в жилое помещение сотрудников управляющей компании для осмотра и производства работ.

В соответствии с п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Как было отмечено выше, НП «Русь» является управляющей организацией <адрес>, в котором расположена квартира ответчика, однако осуществить свои обязанности не имеет возможности в связи с отказом ответчика в допуске рабочих для осмотра и выполнения необходимых ремонтных работ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями ответчик нарушают жилищные права и законные интересы других граждан, проживающих в <адрес>, что является недопустимым в соответствии с приведенными выше нормами права.

В силу ст. 35, 56 ГПК РФ, представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласуясь с закрепленными в ст. ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правом каждого на справедливое судебное разбирательство и правом на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ принципом состязательности и равноправия сторон, принципом диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, в силу ч. 2 ст. 57, ст. ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ.

Ответчик в нарушение указанных положений закона и положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств, опровергающих доводы истца не представил.

С учетом изложенного, исходя из приведенных выше правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, суд определяет разумный срок в 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 6000,00 руб., оплаченные согласно платежному поручению № 606 от 16.11.2023.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования Некоммерческое партнерство по содержанию и ремонту жилого фонда «Русь» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), третье лицо: ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Луговую Л.И. предоставить Некоммерческое партнерство по содержанию и ремонту жилого фонда «Русь» доступ к общедомовым коммуникациям: стояки холодной воды, горячей воды, отопления, а также предоставить допуск (при наличии) к счетчикам горячей и холодной воды, электросчётчику, расположенным в <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Некоммерческое партнерство по содержанию и ремонту жилого фонда «Русь» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2024.