Решение № 2-821/2024 2-821/2024~М-197/2024 М-197/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-821/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2024 года город Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Козичко Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 взыскании денежных средств в размере 2500000 руб., указав в обоснование исковых требований следующее. ФИО1, как победителю Всероссийского конкурса молодежных проектов предоставлен грант в размере 2500000 рублей. 17.12.2020 между ФИО1 и ФА по делам молодежи заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии на реализацию проекта «Творческая резиденция «Арт-Вокзал», на срок до ноября 2021 года. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № №, срок реализации проекта продлен до апреля 2022 года. По соглашению ФИО1 обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных правилами и Агентством в соответствии с п. 4.1.4 Соглашения. Платежным поручением от 28.12.2020 № 67173 ФИО1 перечислен грант в размере 2500000 рублей. Ответчик был обязан не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием предоставить истцу отчеты о расходах, достижении значений результатов предоставления гранта, иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта, о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ. ФИО1 должен был предоставить отчеты в срок до 14.07.2022, однако отчет в установленный срок предоставлен не был. 09.08.2022 в адрес ответчика было направлено требование о возврате денежных средств, которое оставлено без внимания. В этой связи истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 2500000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд отзыв на возражения ответчика. В отзыве указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, ответчику заказным письмом направлялась претензия с требованием о необходимости предоставления отчета. Направленные после принятия судом искового заявления в отношении ФИО1 отчеты не могут быть приняты и рассмотрены. Предоставленные ответчиком в ходе судебного разбирательства документы не подтверждают использование гранта в указанных в Соглашении целях и достижение значений показателей результативности предоставления гранта и иных показателей, установленных Соглашением.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что работал в Правительстве Ивановской области, участвовал во Всероссийском конкурсе молодежных проектов, защитил проект, получил грант. В дальнейшем куратор, который занимался отчетом, уволился, сменилась система отчета, потом он сам уволился из Правительства Ивановской области и думал, что все отчеты выполнены. Претензии от Росмолодежи не получал, факт направления претензии не оспаривал. Впоследствии узнал, что отчет в необходимые сроки предоставлен не был.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по ордеру, исковые требования не признала, возражала по иску. Представила письменные возражения, в которых указано, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку денежные средства, предоставленные ФИО1 в виде гранта были полностью использованы на указанные в Соглашении цели. Несение расходов подтверждается документами. Истцом нарушен порядок требования возврата гранта, поскольку не предоставлены сведения о проводимой проверке соблюдения порядка и условий предоставления гранта, поскольку если бы такая проверка проводилась, у ответчика была бы возможность предоставить все необходимые отчеты. Не предоставление отчетов не может служить основанием для удовлетворения иска в полном объеме. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Судом установлено, что 20 октября 2020 года приказом N 350 утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных образовательных форумов в 2020 году. Согласно указанному приказу ФИО1 признан победителем конкурса.

17 декабря 2020 года между Федеральным агентством по делам молодежи и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов вреди физических лиц в 2020 году № 20470.

Согласно п. 1.1 предметом соглашения является предоставление получателю из федерального бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в целях реализации Получателем следующего проекта (мероприятия) "Творческая резиденция «Арт-Вокзал".

В соответствии с п. 2.1 соглашения грант предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Агентству как получателю средств федерального бюджета, на цель, указанную в разделе 1 настоящего соглашения в размере 2500000 руб.

Согласно п. 4.1.1 соглашения агентство обязуется обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом 3 настоящего соглашения.

В соответствии с п. 4.1.6 соглашения Агентство обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата(ов) предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и настоящим соглашением, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок по месту нахождения Агентства на основании: отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения, которых является грант, по форме согласно разделу 3 приложения N 4 к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения, предоставленного в соответствии с пунктом 4.5.6.1 настоящего соглашения.

Как следует из п. 4.3.6.1 соглашения Победитель конкурса обязуется предоставить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

В соответствии с п. 4.3.6.2 соглашения Победитель конкурса обязуется предоставить отчет о достижении значений показателей результативности предоставления гранта не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Согласно п. 4.3.6.3 соглашения Победитель конкурса обязуется предоставить иные отчеты не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем:

-аналитическая часть отчета о реализации проекта - победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов;

-отчет о выполнении календарного плана;

-отчет о выходе материалов в СМИ.

В соответствии с п. 4.3.7 соглашения победитель конкурса обязуется направить по запросу Росмолодежи документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения указанного запроса.

В соответствии с п. 4.1.7 соглашения при нарушении порядка, целей и условий предоставления гранта, Росмолодежь направляет победителю Конкурса требование об обеспечении возврата гранта в федеральный бюджет.

Истец условия соглашения исполнил в полном объеме и выплатил ответчику грант в размере 2500000,00 руб., что подтверждается платежным поручением № 67173 от 28.12.2020 г.

21.06.2021 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № №, согласно которому в пункте 4.3.10 слова «до 01 декабря 2021 года заменены на «31 июля 2022 года».

10.06.2022 года в адрес ФИО1 была направлена претензия о необходимости предоставления отчетности с указанием адреса электронной почты.

Отчетная документация ответчиком истцу не была предоставлена, в связи с чем 29.07.2022 истец направил в адрес ответчика требование о возврате денежных средств.

Ни претензия, ни требование ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства получены не были. Вместе с тем, риск не получения юридически значимой корреспонденции в данном случае несет адресат – ФИО1

Таким образом, отчеты по установленным формам ответчиком истцу в установленные сроки представлены не были.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.

Доводы стороны ответчика о том, что в настоящее время вся отчетная документация предоставлена истцу и ответчиком исполнены условия соглашения, не могут послужить основанием для отказа в иске. Из дополнительных пояснений истца следует, что представленные стороной ответчика документы (договоры, акты, чеки) не подтверждают достижения значений показателей результативности предоставления гранта и иных показателей, установленных в Приложении N 1 Соглашения. Кроме того, предоставление отчета за пределами сроков, установленных Соглашением, не предусмотрено.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению, ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 N 1436 (ред. от 28.06.2022) "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов" федеральное агентство по делам молодежи проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 27 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 N 1436 (ред. от 28.06.2022) "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов" в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.

При таких обстоятельствах анализируя изложенное и оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика предоставленных по договору денежных средств в размере 2500000 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет городского округа Иванова подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (ИНН <***>) средства гранта, перечисленные по Соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от 17.12.2020 г.№№, в размере 2500000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в сумме 20700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий О.В. Полосина

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2024 года.