Постановление № 5-378/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-378/2017

дело №5-378/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Вологодская область

<...> 16 октября 2017 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Потапов К.А., рассмотрев административный материал в отношении ООО «Эковтор» о привлечении к административной ответственности по статье 8.2. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Шекснинский районный суд поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Эковтор» по ст. 8.2. КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Эковтор» при осуществлении своей деятельности по сбору и накоплению твердых бытовых (коммунальных) отходов в д. <адрес> нарушило требования санитарно – эпидемиологического законодательства. Так, две контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов, на которых установлены по два металлических контейнера объемом <данные изъяты> м3 каждый (около <адрес> и напротив <адрес>) не оборудованы водонепроницаемым покрытием, контейнеры установлены прямо на грунт, у контейнеров отсутствуют крышки; нарушены требования к периодичности вывоза отходов, фактически отходы вывозятся два раза в неделю, в то время, как санитарные требования предусматривают ежедневный вывоз в теплый период года, при плюсовой температуре свыше 5 градусов. Не соблюдение сроков временного хранения (накопления) отходов приводит к их загниванию и разложению, а так же к переполнению контейнеров и загрязнению территории населенного пункта, способствует к распространению грызунов (крыс, мышей), являющихся переносчиками инфекционных заболеваний и представляющих собой угрозу для здоровья населения <адрес>. ООО «Эковтор», как организация, осуществляющая сбор от населения д. <адрес> и вывоз твердых бытовых отходов, и взимающая плату за данную услугу, несет ответственность за соблюдение требований санитарно – эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора просила привлечь ООО «Эковтор» к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа.

В судебном заседании представитель ООО «Эковтор» вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что вывоз отходов осуществляется согласно договора и графика, ООО «Эковтор» не принимало на себя обязанность по оборудованию и содержанию контейнерных площадок, эту функцию должна выполнять администрация сельского поселения, ООО «Эковтор» является только перевозчиком отходов. Подтвердил, что у контейнеров отсутствую крышки.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, пришел к следующему.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регламентирующей санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок, указано, что в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В судебном заседании установлено, что вывоз бытовых отходов ООО «Эковтор» осуществляет согласно договору и графика, ответственность за оборудование контейнерных площадок на юридическое лицо не была возложена.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Судом установлено, что металлические контейнеры, предоставленные ООО «Эковтор» не оборудованы крышками, что является нарушением постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 N 58 "Об утверждении СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий". Согласно абзацу 4 ст.3.11. данного постановления, санитарно-гигиенические мероприятия включают, в частности, использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка.

В соответствие с ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ.

Данных о привлечении ООО «Эковтор» к административной ответственности не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить ст. 4.1.1. КоАП РФ в отношении ООО «Эковтор» и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 4.1.1., 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эковтор» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти суток с момента получения.

Судья Потапов К.А