Решение № 2А-907/2020 2А-907/2020~М-536/2020 М-536/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-907/2020

Дело № 2а-907/2020 (23RS0037-01-2020-000866-73)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 146 551 рубль, пени по земельному налогу в размере 683,90 рублей, задолженности по транспортному налогу в размере 16 710 рублей и пени в размере 77,98 рублей, а всего 164 022,88 рублей.

В обоснование административного иска указано, что за ФИО1 в 2015 году были зарегистрированы транспортные средства HONDASTEPWGN, гос.номер №, мощность двигателя 125 л.с., TOYOTAHARRIER, гос. номер №, мощность двигателя 220 л.с. Также налогоплательщик имел в собственности земельный участок с КН №, по адресу <адрес>. Налогоплательщику направлено уведомление № 74962852 от 27.08.2016 г. В связи с неуплатой в установленные сроки начисленных налогов административному ответчику было выставлено и направлено в ее адрес требование № 33727 по состоянию на 16.12.2016 г. о погашении задолженности. В связи с неуплатой задолженности и нарушением сроков оплаты налогов у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу в размере 146 551 рубль пени по земельному налогу в размере 683,90 рублей, задолженности по транспортному налогу в размере 16 710 рублей, пени в размере 77,98 рублей, а всего 164 022,88 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 13.09.2017 г.судебный приказ отменен.

Также налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, что пропуск срока вызван снятием налогоплательщика с налогового учета в другом регионе.

От административного ответчика поступили возражения, в которых просит отказать в иске. В обоснование указано, что налоговым органом пропущен срок на принудительное взыскание задолженности за налоговый период 2015 год. ФИО1 зарегистрирована в г. Новороссийске с 05.06.2018 г, ИФНС г. Новороссийска получила информацию от ИФНС № 4 по г. Новокузнецку через 17 месяцев. Судебный приказ отменен 13.09.2017 г., налоговый орган имел возможность подать административный иск. ИФНС № 4 г. Новокузнецка знал об изменении места регистрации налогоплательщика 01.10.2018 г., так как с ФИО1 взыскивалась задолженность в Ленинском районном суде г. Новороссийска.

В судебное заседание стороны не явились, о рассмотрении дела уведомлены. Ходатайств об отложении слушания дела от сторон не поступало. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращаетсяв суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторым вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» - если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, за ФИО1 в 2015 году были зарегистрированы транспортные средства HONDASTEPWGN, гос.номер №, мощность двигателя 125 л.с., TOYOTAHARRIER, гос. номер №, мощность двигателя 220 л.с. Также налогоплательщик имел в собственности земельный участок с КН №, по адресу <адрес>.

Налогоплательщику направлено уведомление № 74962852 от 27.08.2016 г.

В связи с неуплатой в установленные сроки начисленных налогов административному ответчику было выставлено и направлено в ее адрес требование № 33727 по состоянию на 16.12.2016 г. о погашении задолженности. Срок исполнения требования – до 14.02.2017 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 13.09.2017 г.судебный приказ отменен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 от. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.

В обоснование ходатайства административный орган указывает на то, что у него отсутствовали сведения об изменении места регистрации налогоплательщика.

Данные обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска срока подачи административного иска.

Административным истцом заявлен к взысканию налоговый период 2015 год.

ФИО1 зарегистрирована в г. Новороссийске с 05.06.2018 г., однако ИФНС г. Новороссийска получила информацию от ИФНС № 4 по г. Новокузнецку через 17 месяцев. В то же время налоговый орган, независимо от территориального закрепления, имел объективную возможность получить сведения о месте налогового учета налогоплательщика.

Судебный приказ отменен 13.09.2017 г., следовательно, налоговый орган имел возможность подать административный иск непосредственно после получения копии определения.

Кроме того, налоговый орган знал об изменении места регистрации налогоплательщика 01.10.2018 г., так как с ФИО1 взыскивалась задолженность в Ленинском районном суде г. Новороссийска согласно представленному решению Ленинского районного суда г. Новороссийска от 18.12.2018г.

Исходя из вышеизложенного, срок на подачу административного иска начал свое течение с даты отмены судебного приказа – 13.09.2017 г., истек, соответственно, 13.03.2018 г.

Настоящий административный иск подан в суд только 11.02.2020 г., о чем свидетельствует входящий штамп, т.е. за пределами установленного законом 6-месячного срока.

Таким образом, уважительных причин для восстановления срока на предъявление иска в суд не представлено. Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 95, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 164 022,88 рублей,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий