Решение № 2А-788/2026 2А-788/2026~М-244/2026 М-244/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-788/2026

Дело № 2а-788/2026

УИД: 59RS0035-01-2026-000388-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 12 марта 2026 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре Догадаевой Н.И.,

с участием прокурора Нехорошевой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФКУ № ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО3 ФИО6 ФИО7 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ № ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО8 в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 ФИО9. осужден <дата> Сургутским городским судом Ханты-Мансийского АО-Югры по <данные изъяты>. ФИО3 ФИО10 подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата>, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>, <...>. В период отбывания наказания осужденный ФИО3 ФИО11 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что водворялся в штрафной изолятор. <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, как организатор или активно участвующий в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. Просят установить в отношении ФИО3 ФИО12 административный надзор, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания 2 раза в месяц.

Административный истец ФКУ № ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО3 ФИО13 о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил. Согласно имеющемуся в материалах дела акту от <дата>, осужденный ФИО3 ФИО14 отказался от ознакомления и получения копии административного искового заявления по делу об установлении административного надзора, характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО3 ФИО15., принимая во внимание заключение прокурора об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Сургутского городского суда <...> от <дата> ФИО3 ФИО16. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты>

ФИО3 ФИО17. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

По постановлению Врио начальника ФКУ № ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> осужденный ФИО3 ФИО18 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 8 поощрений и 39 взысканий, из которых 4 сняты, в целом характеризуется отрицательно.

ФИО3 ФИО19. является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания, судимость по указанному приговору является действующей.

Вместе с тем, применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 ФИО20 является гражданином <...>, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно распоряжению Министерства юстиции Российской Федерации от марта <дата> года №-рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 ФИО2, гражданина <...>.

В соответствии с решением начальника ФИО1 по <...> № от <дата> о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, осужденному за совершение умышленного преступления ФИО3 ФИО21, <дата> года рождения, гражданину Украины, не разрешается въезд на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО3 ФИО22 после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Сведения о том, что ФИО3 ФИО23. имеет Российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ № ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО3 ФИО24 об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова