Решение № 2А-651/2021 2А-651/2021~М-497/2021 М-497/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-651/2021

Дело 2а-651/2021

УИД 75RS0015-01-2021-001008-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокаменск 02 июня 2021 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Третьяковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ходе проведённой прокуратурой проверки было установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, при этом имеет <данные изъяты> противопоказания к управлению автотранспортными средствами<данные изъяты> Поскольку ФИО1 имеет медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, то его деятельность по управлению транспортными средствами создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, признать недействительным водительское удостоверение, № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать его сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в оГИБДД ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району.

В судебном заседании прокурор Лелеков М.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями полностью согласился.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения имеет водительское удостоверение № «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное оГИБДД ОВД по г.Краснокамеску и Краснокаменскому району ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией ОМВД ( л.д.12).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В силу статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 этого же Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604.

В соответствии с пунктом 2 раздела I названного Перечня, к таким противопоказаниям относятся, в числе прочих, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе «шизофрения шизофреническими и бредовыми расстройствами », что соответствует группе кодов F20 - F29, соответственно, Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и о недопустимости управления транспортными средствами лицами, <данные изъяты>, прокуратурой установлено, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «КБ №» с диагнозом <данные изъяты> что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Разрешая при таких обстоятельствах спор по существу, суд руководствуясь вышеприведенными нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, оценивая обстоятельства, установленные по делу, приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку имеющееся у ФИО1 заболевание исключают возможность его допуска к управлению транспортными средствами.

В силу п.1 ст.28 Закона о безопасности дорожного движения, поскольку административный ответчик ФИО1 имеет заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, то действие его права на управление транспортными средствами категорий «В» подлежит прекращению, а водительское удостоверение – изъятию. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан сдать водительское удостоверение – не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу данного решения суда.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ухудшением состояния здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1 ФИО8.

Обязать ФИО1 ФИО9 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в оГИБДД ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району не позднее 10 (десяти) дней, с момента вступления в законную силу данного решения суда.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2021.

Судья Т.А.Яскина