Постановление № 5-211/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-211/2017

Дело №5-211/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2017 года судья Режевского городского суда Свердловской области Старкова Е.Н., в соответствии со ст. 29.7. КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся за совершение однородных правонарушений к административной ответственности, разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика,

У С Т А Н О В И Л:

в отношении ФИО1 путем составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, выразившемся в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОМВД России по Режевскому району по адресу: <...>, выявлена гражданка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая пребывала на территории РФ с июня 2017года по настоящее время, у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 нарушила положения ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала, подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Она понимает, что находится в России без разрешающих документов незаконно. В настоящее время располагает достаточными денежными средствами, чтобы самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1 вменяется в вину то, что она, являясь гражданином Узбекистана, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории РФ с июня 2017 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так, частями 1 и 2 статьи 5 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03 октября 2017 года, объяснениями ФИО1, её объяснениями, объяснениями ФИО5, данными при рассмотрении дела, рапортом ИДПС ОГИБДД <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта и миграционной карты, копией уведомления о прибытии, сведения из СПО «Мигрант-1».

Совокупность собранных и исследованных доказательств подтверждает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в качестве смягчающих вину ФИО1 обстоятельств суд учитывает признание своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения, как самим правонарушителем, так и другими лицами новых правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

ФИО1 пояснила, что она имеет возможность купить билет и выехать добровольно за пределы Российской Федерации.

Таким образом, оснований для обеспечения исполнения постановления в виде содержания до выдворения в специальном помещении Управления ФМС России по Свердловской области, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением иностранным гражданином постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на Отделение УФМС России по Свердловской области в Режевском районе.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: (ОМВД России по Режевскому району); ИНН получателя платежа 6628004015; номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банк России по Свердловской области; БИК 046577001, код бюджетной классификации 18811690040046000140; ОКАТО 65236000000; КПП 662801001; «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, вышеуказанного, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Предупредить ФИО1, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Е.Н. Старкова