Решение № 2А-172/2019 2А-172/2019(2А-1781/2018;)~М-1795/2018 2А-1781/2018 М-1795/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-172/2019

Дело № 2а-172/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Яковлевой А.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Петровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственное учреждение – Тверское региональное отделение ФСС Российской Федерации к ФИО2 о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Тверское региональное отделение ФСС Российской Федерации обратилось в Пролетарский районный суд г. Твери с административным иском о признании задолженности безнадежной к взысканию.

В обоснование иска указано, что индивидуальный предприниматель ФИО2 ИНН <***>, ОГРН <***> был зарегистрирован в качестве страхователя (плательщика страховых взносов) в Государственном учреждении – Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 02.04.2008. 20.07.2010 года ИП ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МИФНС №12 по Тверской области сделана запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В соответствии страхователь обязан с п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме. Частью 1 ст. 24 указанного закона закреплено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком. В нарушение указанных норм ИП ФИО2 не представил в установленный срок отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования за 3 квартал 2009 года в результате чего образовалась задолженность в виде штрафных санкций в размере 5 000,00 рублей. Указанную задолженность страхователь на момент подачи искового заявления не оплатил. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п. «г» п. 1 Постановления №108 Правительства РФ от 31.01.2017 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам», признаются безнадежными к взысканию и списывается недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской федерации и задолженность по пеням и штрафам в случае принятия судом акта, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление с по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, индивидуальный предприниматель ФИО2 ИНН <***>, ОГРН <***> был зарегистрирован в качестве страхователя (плательщика страховых взносов) в Государственном учреждении – Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 02.04.2008. 20.07.2010 года ИП ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МИФНС №12 по Тверской области сделана запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. ИП ФИО2 не представил в установленный срок отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования за 3 квартал 2009 года в результате чего образовалась задолженность в виде штрафных санкций в размере 5 000,00 рублей.

Права и обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов определены в статье 29 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно подпункту 9 пункта 1 которой органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право: предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии страхователь обязан с п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Частью 1 ст. 24 указанного закона закреплено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «г» п. 1 Постановления №108 Правительства РФ от 31.01.2017 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам», признаются безнадежными к взысканию и списывается недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской федерации и задолженность по пеням и штрафам в случае принятия судом акта, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Государственное учреждение – Тверское региональное отделение ФСС Российской Федерации утратило возможность взыскания задолженности, суд полагает, что административные исковые требования административного истца признании задолженности безнадежной к взысканию обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ГУ – Тверское региональное отделение ФСС Российской Федерации о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать суммы, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате, прекращенной в связи с истечением установленного срока их взыскания с ФИО2 в отношении задолженности, образовавшейся за 3 квартал 2009 года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.О. Яковлева

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2019 года.

Судья А.О. Яковлева