Решение № 2А-147/2019 2А-147/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-147/2019

Дело № 2а-147/2019

УИД 29RS0003-01-2019-000193-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерациис. Яренск 03 апреля 2019 года

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мининой Н.В.,

при секретаре Софьиной Я.К.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Ленского района Архангельской области Сычевой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Ленскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Ленскому району ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Ленского районного суда Архангельской области от 05 июля 2005 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим приговором в действиях ФИО3 судом установлен рецидив преступлений. 13 июня 2012 года ФИО2 освобожден изИК № 8 ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 01 июня 2012 года на основании ст. 79 УК РФ. В настоящее время судимость у ФИО2 в установленном порядке не снята и не погашена, при этом в течение года он совершил два административных правонарушения.

В связи с чем, ссылаясь на статью 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до срока погашения судимости, а именно до 13.06.2020 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласен.

Прокурор Сычева С.Е. считает заявление врио начальника ОМВД России по Ленскому району ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению. Полагает, что необходимость установления административного надзора в отношении административного ответчика, как и возложение на него административного ограничения, отвечает требованиям Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также главой 29 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Ленского районного суда Архангельской области от 05 июля 2005 года ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим приговором в действиях ФИО2 судом установлен рецидив преступлений.

13 июня 2012 года ФИО2 освобожден из ИК № 8 ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Архангельской области по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 01 июня 2012 года на основании ст. 79 УК РФ.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, на момент его совершения и на момент рассмотрения дела относится к категории особо тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ). Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 ч. 3 п. "г" УК РФ). Следовательно, судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФбудет является погашенной 13.06.2020 года.

Согласно материалам дела, за период после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, а именно: 29.09.2017 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 18.07.2018 года он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 505 рублей.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре отношении поднадзорного лица:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении срока установления административного надзора и административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, и с учетом его личности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить срок административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до 13.06.2020 года, и установить административные ограничения – являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня.

Таким образом, заявленные требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно п.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое врио начальника ОМВД России по Ленскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 12 июня 2020 года включительно, с установлением в отношении него на срок административного надзора административного ограничения:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Минина Н.В.

По состоянию на 04 апреля 2019 года решение суда в законную силу не вступило.

Судья:

Секретарь: