Решение № 2-1316/2018 2-1316/2018~М-1145/2018 М-1145/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1316/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суда Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Юмангуловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1316/2018 по иску Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» к ООО «ФРИЗ» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Самарская региональная организация по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» обратился в суд с иском к ООО «ФРИЗ» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что членами общественной организации <Дата> в период времени с 13:30 часов до 14:00 часов было проведено мероприятие общественного контроля в магазине «Хозтовары», расположенного по адресу: <Адрес>, ООО «ФРИЗ». В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адрес) организации; отсутствуют надлежащие и четко оформленные ценники; в продаже находились семена с истекшим сроком годности; в торговом зале у кассовой зоны находится лист информации с надписью следующего содержания «Семена возврату не подлежат». Факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей <№> от 23.05.2018 года. На основании изложенного, с учетом уточненных требований, истец просит признать противоправными действия ООО «ФРИЗ» в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредоставления информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адреса) организации, отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, размещения информации с содержанием «Семена возврату не подлежат»; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредоставления информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адресе) организации, отсутствия единообразных и четко оформленных ценников, размещения информации с содержанием «Семена возврату не подлежат»; обязать ООО «ФРИЗ» обеспечить наличие на торговой точке по адресу: <Адрес>, магазин «Хозтовары», информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адрес) организации, единообразных и четко оформленных ценников; а также обязать ООО «ФРИЗ» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через информациооно-аналитическое издание «Хронограф».

В судебном заседании председатель Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор ООО «ФРИЗ» ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила при вынесении судом решения учесть письменный отзыв на заявленные исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей", граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 45 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

В силу абз. 9 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей", общественные объединения потребителей, вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, что недопустимо.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы", осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Самарская региональная организация по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан Российской Федерации, объединившихся на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан Российской Федерации.

Одной из целей организации является содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также просвещение потребителей, защита их интересов (п. 2.1 Устава).

Согласно п. 2.3 Устава организация осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направление в уполномоченные органы государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов; обращение в суды с заявлениями в защиту прав и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

23.05.2018 года членом Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» ФИО1 было проведено мероприятие по общественному контролю за соблюдением прав потребителей в павильоне «Хозтовары» ООО «ФРИЗ», расположенном по адресу: <Адрес>.

В рамках проведения данного мероприятия ФИО1 была составлена информация о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей и правил торгового обслуживания, в котором указано: в продаже находятся семена с истекшим сроком годности; в магазине у кассовой зоны находится информация с надписью «Семена возврату не подлежат»; отсутствуют надлежаще и четко оформленные ценники, на товары наклеены стикеры; до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адресе) организации.

Данные нарушения были зафиксированы в присутствии директора ООО «ФРИЗ» ФИО2 и контролера ООО «Новокуйбышевский рынок» ФИО

В судебном заседании директор ООО «ФРИЗ» факт выявленных нарушений не оспаривала, однако указала, что семена с истекшим сроком годности были сняты с продажи в момент проведения проверочных мероприятий, в связи с чем, представитель истца уточнил заявленные исковые требования и просил не рассматривать по существу требования в части обязании ответчика прекратить противоправные действия по продаже продукции с истекшим сроком годности.

Таким образом, суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу, что выявленные в ходе проведения общественного контроля действия ООО «ФРИЗ» являются противоправными, в связи с чем, уточненные исковые требования Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» к ООО «ФРИЗ» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, - удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «ФРИЗ» в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о фирменном наименовании и месте нахождения организации; отсутствия единообразных и четко оформленных ценников на товар; продажи семян с истекшим сроком годности; размещения информации с содержанием «семена возврату не подлежат».

Обязать ООО «ФРИЗ», ИНН <***>, <...>, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о фирменном наименовании и месте нахождения организации, отсутствия единообразных и четко оформленных ценников на товар; размещения информации с содержанием «семена возврату не подлежат».

Обязать ООО «ФРИЗ», ИНН <***>, <...>, обеспечить наличие на торговой точке по адресу: <Адрес>, магазин «Хозтовары» информации о фирменном наименовании и месте нахождения организации; единообразных и четко оформленных ценников на товар.

Обязать ООО «ФРИЗ», ИНН <***>, <...>, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу через информационно-аналитическое издание «Хронограф» (областная газета зарегистрирована в управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, свидетельство ПИ <№> от <Дата>).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16 июля 2018 года.

Судья /подпись/ Е.И. Строганкова