Решение № 2А-797/2025 2А-797/2025~М-84/2025 М-84/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-797/2025

№ 2а-797/2025

УИД 62RS0002-01-2025-000129-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре судебного заседания Торчковой И.А.,

с участием прокурора Кругловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Московскому району г. Рязани об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Московскому району г. Рязани обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 162 УК РФ ФИО1 был осужден к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ приговор Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен: поставлено считать его осужденным по п. «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 162 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательного определено 16 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 1 года 20 месяцев 21 дня лишения свободы заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ явился для постановки на учет в ОМВД России по Московскому району г. Рязани.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории проживания;

- обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Московскому району г. Рязани.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.

В связи с совершением административных правонарушений был заново поставлен на административный надзор Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с окончанием срока административного надзора. Из характеризующего рапорта старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Московскому району г. Рязани майора полиции ФИО2 следует, что гражданин ФИО1 <данные изъяты>, от соседей и родственников поступают жалобы. На учете в РОКНД и РОКПНД не состоит. Данных об официальном трудоустройстве ФИО1 в ОМВД России по Московскому району г. Рязани не имеется.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил 6 административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (курение табака в общественном месте);

- ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом);

- ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (курение табака в общественном месте);

- ДД.ММ.ГГГГ три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа).

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 после прекращения срока административного надзора.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до конца погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, и установить ему следующие ограничения: 1) обязательная явка в ОМВД России по Московскому району г. Рязани 2 раза в месяц, 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00.

Представитель ОМВД России по Московскому району г. Рязани, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от них имеются письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Рязани Рязанской области Круглова Е.В. дала заключение, в котором полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить, при этом установить административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Кругловой Е.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105; ч. 1 ст. 162 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ приговор Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен: поставлено считать его осужденным по п. «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 162 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательного определено 16 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 1 года 20 месяцев 21 дня лишения свободы заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ явился для постановки на учет в ОМВД России по Московскому району г. Рязани.

Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было постановлено: «Административные исковые требования ОМВД России по Московскому району г. Рязани к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить в отношении ФИО1‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ проживающего по адресу: <адрес>‚ административный надзор сроком на 1 год. Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации».

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.

Из характеризующего рапорта старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Московскому району г. Рязани майора полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин ФИО1 <данные изъяты>, от соседей и родственников поступают жалобы. На учете в РОКНД и РОКПНД не состоит. Данных об официальном трудоустройстве ФИО1 в ОМВД России по Московскому району г. Рязани не имеется.

Согласно копии справки из личного дела № № спецотдела от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытого срока в виде 1 года 10 месяцев 21 дня на исправительные работы на тот же срок с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно.

В 2024 году ФИО1 совершил 6 административных правонарушений, что подтверждается копиями соответствующих постановлений:

- ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (курение табака в месте, где курение запрещено);

- ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом);

- ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (курение табака в месте, где курение запрещено);

- ДД.ММ.ГГГГ три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа).

Все вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 после отбытия наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также лицом, совершившим течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, что свидетельствует о том, что он является лицом, отнесенным Федеральным законом № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 части 1 статьи 3, п. 2 части 3 статьи 3 указанного Закона.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Московскому району г. Рязани и установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 был осуждён за особо тяжкое преступление и ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

С учетом характера совершенного ФИО1 преступления, данных, характеризующих его личность, факта привлечения к административной ответственности после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Московскому району г. Рязани об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.А. Сидоров

Решение изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2025 года.