Решение № 2-3193/2026 2-3193/2026~М-1084/2026 М-1084/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-3193/2026

Мотивированное
решение изготовлено 28 апреля 2026 года 66RS0007-01-2026-001596-46

2-3193/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 14 апреля 2026 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В., при секретаре Еремеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» о признании действий противоправными, возложении обязанности,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ООО «Элемент-Трейд» о признании действий противоправными, возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что при осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в 2025 г. было выявлено нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридическим лицом ООО «Элемент-Трейд», осуществляющим продажу табачных изделий в магазине, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проверки по выявлению незаконной реализации табачной продукции (на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - МОУ СОШ №1 им. Героя РФ ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>. В магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>, получены сведения о следующих действиях (бездействии). Специалистами ТО Роспотребнадзора проведен осмотр помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу Свердловская обл., Серовский район, пгт. Сосьва, ФИО2 ул., 37. При осмотре 20.10.2025 в период времени с 10 ч. 50 мин. до 11 ч. 30 мин., установлено, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции. Согласно информации Администрации Сосьвинского муниципального округа исх.№ 3934 от 14.10.2025г. расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг по адресу: <адрес>, до объекта торговли, принадлежащей ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» - магазин «Монетка» по адресу: <адрес>. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО «Элемент-Трейд» при продаже табачных изделий в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу: <адрес> допустило нарушение статьи 19 пункта 7 подпункта 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В адрес ООО «Элемент Трейд» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № № от 03.12.2025, где предложено принять меры по соблюдению обязательных требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине расположенном по адресу: Свердловская обл., Серовский район, пгт. Сосьва, ФИО2 ул., 37. Несмотря на выданное предостережение реализация табачных изделий ООО «Элемент-Трейд» в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, продолжается, что подтверждается фактами реализации табачной продукции выявленной при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной программе маркировки товаров.

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением При осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в 2025 г. было выявлено нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридическим лицом ООО «Элемент-Трейд», осуществляющим продажу табачных изделий в магазине, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проверки по выявления незаконной реализации табачной продукции (на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - ГБУДОСО "Серовская ДХШ им. С.П. Кодолова", расположенной по адресу: <адрес>) в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>, получены сведения о следующих действиях (бездействии). Специалистами ТО Роспотребнадзора проведен осмотр помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>. При осмотре 24.12.2025 в период времени с 13 ч. 40 мин. до 14 ч. 15 мин., установлено, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции. 24.10.2025г. с 14-00 до 14-10 при проведении инструментального измерения расстояние от магазина «Монетка» (<адрес>) до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (граница территории ГБУДОСО "Серовская ДХШ им. С.П. Кодолова") составляет 38, 5 метров. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО «Элемент-Трейд» при продаже табачных изделий в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу: <адрес> допустило нарушение статьи 19 пункта 7 подпункта 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В адрес ООО «Элемент Трейд» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 66-13-07/20-5210-2025 от 03.12.2025, где предложено «принять меры по соблюдению обязательных требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине расположенном по адресу: <адрес>. Несмотря на выданное предостережение реализация табачных изделий ООО «Элемент-Трейд» в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, продолжается, что подтверждается фактами реализации табачной продукции выявленной при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной программе маркировки товаров.

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в 2025 г. было выявлено нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридическим лицом ООО «Элемент-Трейд», осуществляющим продажу табачных изделий в магазине, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проверки по выявления незаконной реализации табачной продукции (на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - Филиал Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 42 "Огонек" - "Детский сад № 34 "Снегирек" по адресу: <адрес>) в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу 624992, Свердловская обл., <адрес>, получены сведения о следующих действиях (бездействии). Специалистами ТО Роспотребнадзора проведен осмотр помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>. При осмотре 24.11.2025 в период времени с 13 ч. 35 мин. до 13 ч. 45 мин., установлено, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции. 24.11.2025г. с 13-35 до 13-45 при проведении инструментального измерения расстояние от магазина «Монетка» (624992, <...>) до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Филиал Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 42 "Огонек" - "Детский сад № 34 "Снегирек", расположенный по адресу: <...> составляет 21,6 метров. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО «Элемент-Трейд» при продаже табачных изделий в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу: <адрес> допустило нарушение статьи 19 пункта 7 подпункта 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В адрес ООО «Элемент Трейд» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 66-13-07/20-5230-2025 от 04.12.2025, где предложено «принять меры по соблюдению обязательных требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине расположенном по адресу: <адрес> Несмотря на выданное предостережение реализация табачных изделий ООО «Элемент-Трейд» в магазине, расположенном по адресу: 624992, <...>, продолжается, что подтверждается фактами реализации табачной продукции выявленной при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной программе маркировки товаров.

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в 2025 г. было выявлено нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридическим лицом ООО «Элемент-Трейд», осуществляющим продажу табачных изделий в магазине, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проверки по выявления незаконной реализации табачной продукции (на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - МАДОУ № 38, филиал детский сад № 23 «Солнечный город», расположенной по адресу: <...> магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>, получены сведения о следующих действиях (бездействии). Специалистами ТО Роспотребнадзора проведен осмотр помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу 624993, Свердловская обл., г. <адрес>. При осмотре 24.11.2025 в период времени с 13 ч. 50 мин. до 14 ч. 00 мин., установлено, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции. 24.11.2025г. с 13-50 до 14-00 при проведении инструментального измерения расстояние от магазина «Монетка» (<адрес> до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - граница территории МАДОУ № 38, филиал детский сад № 23 «Солнечный город» по адресу: г<адрес> метр. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО «Элемент-Трейд» при продаже табачных изделий в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу: <адрес> допустило нарушение статьи 19 пункта 7 подпункта 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В адрес ООО «Элемент Трейд» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 66-13-07/20-5230-2025 от 04.12.2025, где предложено «принять меры по соблюдению обязательных требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине расположенном по адресу: <адрес>. Несмотря на выданное предостережение реализация табачных изделий ООО «Элемент-Трейд» в магазине, расположенном по адресу: 624993, <...>, продолжается, что подтверждается фактами реализации табачной продукции выявленной при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной программе маркировки товаров.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия ООО «Элемент-Трейд» по розничной реализации табачной продукции и никотиносодержащей продукции противоправными в период с 20.10.2025 по 25.02.2026 в магазинах «Монетка» по <адрес> на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - МОУ СОШ №1 им. Героя РФ ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - ГБУДОСО "Серовская ДХШ им. С.П. Кодолова", расположенной по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - Филиал Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад комбинированного вида № 42 "Огонек" - "Детский сад № 34 "Снегирек", расположенный по адресу: <адрес><адрес> на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - МАДОУ № 38, филиал детский сад № 23 «Солнечный город», расположенной по адресу: г. <адрес> не допускать противоправные действия, выразившиеся в розничной торговле табачными изделиями в никотиносодержащей продукции в вышеуказанных магазинах. Возложить обязанность на ответчика довести до сведения потребителей настоящее решение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что на момент последней проверки, проведенной перед судебным заседанием, продажа табачной продукции продолжалась, последний чек был отбит 09.04.2026.

Представитель ответчика ООО «Элемент-Трейд» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что 10.04.2025 комиссией произведено снятие с реализации всей табачной продукции, а также установлен запрет на ее дальнейшую реализацию в магазинах, по указанным в исковом заявлении адресам.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу абзаца второго статьи 8 и абзаца четвертого статьи 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Кроме того, отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака регулируются Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно пункту 1 статьи которого одним из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу положений пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего, табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 8 статьи 11 Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждан в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (пункт 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона).

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; образовательная организациям - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии, образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана: организациям, осуществляющая обучение - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Положениями пункта 2 статьи 949 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети «Интернет» признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно статье 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области проведены проверочные мероприятия в отношении ООО «Элемент-Трейд».

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в 2025 г. было выявлено нарушение ответчиком требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, в частности, осуществление ответчиком продажи табачных изделий в магазине, расположенного по адресу: <адрес> В рамках проверки по выявлению незаконной реализации табачной продукции (на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - МОУ СОШ №1 им. Героя РФ ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>. В магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>, получены сведения о следующих действиях (бездействии). Специалистами ТО Роспотребнадзора проведен осмотр помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>. При осмотре 20.10.2025 в период времени с 10 ч. 50 мин. до 11 ч. 30 мин., установлено, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции. Согласно информации Администрации Сосьвинского муниципального округа исх.№ 3934 от 14.10.2025г. расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг по адресу: Свердловская обл., Серовский район, <адрес>, до объекта торговли, принадлежащей ООО «ЭЛЕМЕНТ-ТРЕЙД» - магазин «Монетка» по адресу: <адрес> составляет 54 метра. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО «Элемент-Трейд» при продаже табачных изделий в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу: <адрес> допустило нарушение статьи 19 пункта 7 подпункта 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В адрес ООО «Элемент Трейд» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 66-13-07/20-5209-2025 от 03.12.2025, где предложено принять меры по соблюдению обязательных требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине расположенном по адресу: Свердловская обл., Серовский район, пгт. Сосьва, ФИО2 ул., 37. Несмотря на выданное предостережение реализация табачных изделий ООО «Элемент-Трейд» в магазине, расположенном по адресу: <адрес> продолжилосьб, что подтверждается фактами реализации табачной продукции выявленной при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной программе маркировки товаров.

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением При осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в 2025 г. было выявлено нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридическим лицом ООО «Элемент-Трейд», осуществляющим продажу табачных изделий в магазине, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проверки по выявления незаконной реализации табачной продукции (на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - ГБУДОСО "Серовская ДХШ им. С.П. Кодолова", расположенной по адресу: <адрес>) в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу Свердловская обл., <адрес>, получены сведения о следующих действиях (бездействии). Специалистами ТО Роспотребнадзора проведен осмотр помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>. При осмотре 24.12.2025 в период времени с 13 ч. 40 мин. до 14 ч. 15 мин., установлено, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции. 24.10.2025г. с 14-00 до 14-10 при проведении инструментального измерения расстояние от магазина «Монетка» (<адрес>) до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (граница территории ГБУДОСО "Серовская ДХШ им. С.П. Кодолова") составляет 38, 5 метров. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО «Элемент-Трейд» при продаже табачных изделий в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу: <адрес> допустило нарушение статьи 19 пункта 7 подпункта 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В адрес ООО «Элемент Трейд» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 66-13-07/20-5210-2025 от 03.12.2025, где предложено «принять меры по соблюдению обязательных требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине расположенном по адресу: <адрес>. Несмотря на выданное предостережение реализация табачных изделий ООО «Элемент-Трейд» в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, продолжилось, что подтверждается фактами реализации табачной продукции выявленной при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной программе маркировки товаров.

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в 2025 г. было выявлено нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридическим лицом ООО «Элемент-Трейд», осуществляющим продажу табачных изделий в магазине, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проверки по выявления незаконной реализации табачной продукции (на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - Филиал Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 42 "Огонек" - "Детский сад № 34 "Снегирек" по адресу: г. <адрес>) в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>, получены сведения о следующих действиях (бездействии). Специалистами ТО Роспотребнадзора проведен осмотр помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>. При осмотре 24.11.2025 в период времени с 13 ч. 35 мин. до 13 ч. 45 мин., установлено, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции. 24.11.2025г. с 13-35 до 13-45 при проведении инструментального измерения расстояние от магазина «Монетка» (<адрес>) до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Филиал Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 42 "Огонек" - "Детский сад № 34 "Снегирек", расположенный по адресу: <адрес> составляет 21,6 метров. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО «Элемент-Трейд» при продаже табачных изделий в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу: <адрес> допустило нарушение статьи 19 пункта 7 подпункта 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В адрес ООО «Элемент Трейд» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 66-13-07/20-5230-2025 от 04.12.2025, где предложено «принять меры по соблюдению обязательных требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине расположенном по адресу: <адрес>. Несмотря на выданное предостережение реализация табачных изделий ООО «Элемент-Трейд» в магазине, расположенном по адресу: <адрес> продолжилось, что подтверждается фактами реализации табачной продукции выявленной при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной программе маркировки товаров.

При осуществлении контрольно-надзорной деятельности Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области в 2025 г. было выявлено нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридическим лицом ООО «Элемент-Трейд», осуществляющим продажу табачных изделий в магазине, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проверки по выявления незаконной реализации табачной продукции (на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации - МАДОУ № 38, филиал детский сад № 23 «Солнечный город», расположенной по адресу: <адрес> в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу 624993, <...>, получены сведения о следующих действиях (бездействии). Специалистами ТО Роспотребнадзора проведен осмотр помещения магазина «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу <адрес>. При осмотре 24.11.2025 в период времени с 13 ч. 50 мин. до 14 ч. 00 мин., установлено, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции. 24.11.2025г. с 13-50 до 14-00 при проведении инструментального измерения расстояние от магазина «Монетка» (<адрес>) до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - граница территории МАДОУ № 38, филиал детский сад № 23 «Солнечный город» по адресу: <адрес> составляет 31 метр. Таким образом, установлено, что юридическое лицо ООО «Элемент-Трейд» при продаже табачных изделий в магазине «Монетка» ООО «Элемент-Трейд» по адресу: 624993, <адрес> допустило нарушение статьи 19 пункта 7 подпункта 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". В адрес ООО «Элемент Трейд» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № <адрес> от 04.12.2025, где предложено «принять меры по соблюдению обязательных требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, в магазине расположенном по адресу: <адрес>. Несмотря на выданное предостережение реализация табачных изделий ООО «Элемент-Трейд» в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, продолжилось, что подтверждается фактами реализации табачной продукции выявленной при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной программе маркировки товаров.

В связи с совершением указанных действий, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о Свердловской области в адрес ООО «Элемент-Трейд» внесены предостережения № 66-13-07/20-5209-2025 от 03.12.2025, № 66-13-07/20-5210-2025 от 03.12.2025, № 66-13-07/20-5230-2025 от 04.12.2025 о недопустимости нарушения обязательных требований, принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, не допущению торговли табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Вместе с тем, несмотря на выданное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований реализации табачных изделий ООО «Элемент-Трейд», 25.12.2025 и 25.02.2026 в ходе проведенного наблюдения истцом установлен факт продолжения реализации табачной продукции.

В судебном заседании представитель истца также дал объяснения о том, что при подготовке у судебному заседанию была установлена реализация ответчиком табачных изделий 09.04.2026 в указанных в иске магазинах.

В обоснование своей позиции об исполнении требований истца в добровольном порядке ООО «Элемент-Трейд» представлены акты от 10.04.2026 о снятии с реализации табачной продукции в магазине сети «Монетка» по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес> установлении запрета на ее дальнейшую реализацию, а также фотоматериалы витрин с отсутствующей табачной продукцией.

Анализируя установленные по делу обстоятельства в совокупности с действующим законодательством, принимая во внимание неоднократное нарушение требований законодательства при наличии предостережений со стороны контролирующего и надзорного органа государственной власти, суд приходит к выводу, что представленные доказательства не соответствуют принципам относимости и допустимости, достоверно подтверждающие факт прекращения деятельности по продаже табачной продукции по указанному адресу. Представленные в материалы дела фотографии не являются допустимым доказательством, ввиду отсутствия сведений о дате их составления и невозможности идентификации места съемки. При этом, из представленных фотографий следует, что витрины освобождены от продукции, но не демонтированы, что не исключает возможности дальнейшей реализации указанной табачной и никотиносодержащей продукции.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства, а также задачи гражданского судопроизводства, заключающиеся, в том числе способствованию укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, в целях обеспечения защиты здоровья граждан, а также установления дополнительных превентивных мер в сфере оборота табачной и никотиносодержащей продукции, учитывая установленный судом факт длительного нарушения ответчиком Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», суд приходит к выводу о признании противоправными действий ООО «Элемент-Трейд» в период с 20.10.2025 по 25.02.2026 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции в магазинах «Монетка» по адресам: <адрес> в нарушение подпункта 2 пункта 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», возложении обязанности на ООО «Элемент-Трейд» не допускать противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции в магазинах «Монетка» по адресам: <адрес><адрес>, на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений МОУ СОШ № 1 им. Героя РФ ФИО1, ГБУДОСО «Серовская ДХШ им. С. П. Кодолова», филиала МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 42 «Огонек» - «Детский сад № 34 «Снегирек», МАДОУ № 38», филиал детский сад № 23 «Солнечный город» в нарушение подпункта 2 пункта 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», довести до сведения потребителей настоящее решение суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что указанный истцом срок для устранения допущенных нарушений является разумным и достаточным.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения (статья 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (ОГРН <***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» (ОГРН <***>) о признании действий противоправными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Элемент-Трейд» в период с 20.10.2025 по 25.02.2026 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции в магазинах «Монетка» по адресам: <адрес>, в нарушение подпункта 2 пункта 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Возложить обязанность на ООО «Элемент-Трейд» не допускать противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции в магазинах «Монетка» по адресам: <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений МОУ СОШ № 1 им. Героя РФ ФИО1, ГБУДОСО «Серовская ДХШ им. С. П. Кодолова», филиала МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 42 «Огонек» - «Детский сад № 34 «Снегирек», МАДОУ № 38», филиал детский сад № 23 «Солнечный город» в нарушение подпункта 2 пункта 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Возложить обязанность на ООО «Элемент-Трейд» довести до сведения потребителей настоящее решение суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Я.В. Прокопенко