Решение № 2-3728/2017 2-3728/2017~М-3202/2017 М-3202/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-3728/2017

№ 2-3728/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года Центрального районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Капановой Г.Г.

с участием представителя истца по ордеру ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Администрации городского округа г. Воронеж о взыскании выкупной цены, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Воронеж и с учетом уточнений просит суд взыскать с Администрации городской округ г. Воронеж в пользу ФИО2 1576 000 рублей в качестве выкупной стоимости комнат 33 кв.м., с учетом мест общего пользования 54,13 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> прекратить право собственности ФИО2 комнат, общей площадью 33 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с момента фактической выплаты Администрацией городской округ г. Воронеж выкупной цены указанного жилого помещения, признать право собственности за Муниципальным образованием городской округ г. Воронеж» комнат, общей площадью 33 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с момента фактической выплаты Администрацией городской округ г. Воронеж выкупной цены указанного жилого помещения, указав, что является собственником комнат <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени иное жилое помещение истцу не предоставлено, выкуп принадлежащих ей помещений не произведен, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просит рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель истца по ордеру ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержал, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Воронежа в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 (Беспечальных) является собственником комнат № площадью 33 кв.м. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению ГМК от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийный и подлежащим сносу.Согласно постановлению администрации ГО г. Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ постановлено в течение 14 дней предъявить собственникам требования о сносе в срок 1 год.Соответствующие уведомления направлены истцу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.32 ЖК РФжилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретенияв собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. разъяснено, что Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным иподлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилыхпомещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 ст.7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из вышеизложенного, при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ, следует руководствоваться положениями ст.32 ЖК РФ. При этом выплата предусмотренной ст.32 ЖК РФ суммы выкупа собственнику жилого помещения в доме, подлежащем сносу, не может быть поставлена в зависимость от того, изымается ли земельный участок, на котором находится дом, для государственных или муниципальных нужд, поскольку в данном случае вышеназванная норма жилищного законодательства применяется по аналогии.

Следовательно, собственники жилых помещений имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Квартирой является структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Данное Положение утверждено во исполнение ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, которой установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 7 указанного Постановления уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. Решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Таким образом, право истца на переселение из жилья, непригодного для проживания, подлежит защите путем понуждения органа муниципальной власти предоставить другое жилое помещение или путем выкупа.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Изъятие жилых помещений осуществляется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ и п. 5.1. - 5.3. Решения Воронежской городской Думы от 27.11.2007 № 250-11 «О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе г. Воронеж», в соответствии с которыми собственникам, освобождающим жилые помещения, по соглашению сторон предоставляется возмещение за жилое помещение либо другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно отчету ООО «Профессиональная оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> комнаты № составляет 1576000 рублей, в том числе комнаты 1 1 06500 рублей, доля в праве на земельный участок 469800 рублей, убытки 77400 рублей.

Суд соглашается с указанными выводами оценщика, поскольку они соответствуют требованиям ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в ч. 2 ст. 16 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", согласно которым собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен кадастровый учет и данная оценка отражает действительную рыночную стоимость нежилого помещения, с учетом доли собственниканежилого помещения в праве общей долевой собственности на земельный участок. Кроме того, отчетсоставлен верно, сведения изложенные в данном отчете достоверны, расчеты произведены специалистом в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в отчете. На основании изложенного суд оценивает в порядке ст. 67 ГПК РФ данный отчет как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества, составленные в соответствии с ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" N 135-ФЗ от 29.07.1998 г. и методическими рекомендациями Федерального стандарта оценки.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Истцом суду было представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований. Ответчик же, получив уточненный иск и отчет, не представил суду своей оценки стоимости объекта, не заявил ходатайства о назначении экспертизы, не представил своих возражений, что расценивается судом как нежелание воспользоваться своими процессуальными правами. В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации ГО г. Воронеж в пользу ФИО2 денежную сумму в счет выкупной стоимости комнат 2 и 3 с учетом мест общего пользования в <адрес> в сумме 1576300 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на комнаты № в <адрес> с момента фактической выплаты Администрацией ГО г. Воронеж выкупной цены указанного жилого помещения.

Признать право собственности за муниципальным образованием Городской округа г. Воронеж на комнаты № в <адрес> с момента фактической выплаты Администрацией ГО г. Воронеж выкупной цены указанного жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.11.2017 года.