Решение № 2А-817/2021 2А-817/2021~М-512/2021 М-512/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-817/2021




Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Кувшинова Т.С. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:


представитель Межрайонной ИФНС №18 России по Нижегородской области обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса РФ, а также плательщиком налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 143 Налогового кодекса РФ. Обязанности по уплате налога и страховых взносов исполнял не надлежащим образом, в связи с чем, ему направлялись требования об уплате недоимки, которые не исполнены.

Представитель административного истца просил взыскать с административного ответчика задолженность перед бюджетом в размере 1 914 руб. 97 коп.:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 281 руб. 21 коп., пени в размере 4 руб. 81 коп.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 1 503 руб. 22 коп., пени в размере 25 руб. 73 коп.,

налог на добавленную стоимость : штраф 100 руб.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Сторонам установлен срок для представления доказательств и возражений относительно предъявленных требований – до ДД.ММ.ГГГГ. От ФИО1 поступили возражения на административный иск, новых доказательств и возражений налоговым органом суду не направлено.

В указанный срок возражений и новых доказательств стороны не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 419 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:..

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Тарифы страховых взносов установлены положениями статей 425-430 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей Х рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 29.12.2020), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает Х рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила Х рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила Х рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила Х рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

По делу установлено следующее.

ФИО1 являлся плательщиком взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также налога на добавленную стоимость.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа по НДС в размере Х руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ему направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере Х руб. Х коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере Х руб. Х коп., а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере Х руб. Х коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере Х руб. Х коп.

Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере Х руб. Х коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере Х руб. Х коп.

Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного иска, требования ответчиком не исполнены в полном объеме.

Возражая против иска, ФИО1 ссылался, что общий срок исковой давности составляет Х года со дня, исчисляемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ, он пропущен, оснований для взыскания задолженности не имеется. Кроме того, пропущен предусмотренный статьей 219 КАС РФ трехмесячный срок обращения. Просил отказать в удовлетворении административного иска.

Указанные возражения административного ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном применении норм материального права.

Так, в налоговых правоотношениях не применяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, срок обращения в суд регламентирован вышеприведенной статьей 48 Налогового кодекса РФ. Также не применимо положение статьи 219 Налогового кодекса РФ, поскольку оно относится к праву гражданина на обращение в суд с требованием о признании незаконными действий (бездействия) административных органов. Срок обращения в суд для налоговых органов с требованием о взыскании задолженности по обязательным платежам установлен статьей 286 КАС РФ.

Установленные законодательством сроки обращения в суд налоговым органом не пропущены.

В течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма налога, пени, подлежащая взысканию с ответчика, не превысила Х рублей, в связи с чем, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (ДД.ММ.ГГГГ + Х года + Х месяцев = ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный процессуальный срок не пропущен, к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день судебный приказ был выдан.

На основании заявления ФИО1 определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного статьей 286 КАС РФ срока.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что налоговым органом не нарушены сроки направления налогового уведомления, требования об уплате налогов, пени, подачи заявления о выдаче судебного приказа, предъявления искового заявления в суд.

С учетом указанных обстоятельств, при отсутствии возражений по существу, предъявления доказательств уплаты недоимки по страховым взносам и налогу, оснований для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований не имеется.

В соответствии с положениями статей 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в местный бюджет в суме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:


иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области задолженность перед бюджетом в размере 1 914 руб. 97 коп.:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 281 руб. 21 коп. (КБК налог №), пени в размере 4 руб. 81 коп. (КБК пени №);

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 1 503 руб. 22 коп. (КБК налог №), пени в размере 25 руб. 73 коп. (КБК пени №).,

налог на добавленную стоимость: штраф 100 руб. (КБК налог №).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в сумме 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Т.С.Кувшинова



Суд:

Богородский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Кувшинова Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ