Решение № 2А-337/2020 2А-337/2020~М-350/2020 М-350/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-337/2020

Дело № 2а-337/2020

УИД 28RS0011-01-2020-000662-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре Маскальцовой В.С.

с участием: и.о. прокурора Мазановского района Амурской области Москвина В.В., административного истца представителя МО МВД России «Мазановский» ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск по заявлению врио начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Мазановский» обратился в Мазановский районный суд Амурской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является лицом ранее судимым:

23.06.2005 осужден Мазановским районным судом Амурской области по ч.2 ст.228 УК РФ, п.«г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, п.«г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, ч. 3 ст.69, с.74, ст.70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

18.10.2013 осужден Райчихинским городским судом Амурской области по ч.1 ст. 161 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.12.2018 осужден Мировым судом Мазановского районного судебного участка Амурской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 12.08.2019 по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Мазановский», как лицо формально-подпадающее под действие административного надзора.

За текущий период 2020 года ФИО2 неоднократно нарушал административное законодательство, в связи с чем привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений.

Учитывая, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, за текущий 2020 год совершил два административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, представитель заявителя просит суд, установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, а именно до 12.08.2022, с установлением административных ограниченийв виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Мазановского района Амурской области без уведомления МО МВД России «Мазановский»; обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Мазановский» 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель заявителя - МО МВД России «Мазановский» ФИО1 подтвердил доводы, изложенные в заявлении, просил установить административный надзор ФИО2 с установлением ограничений.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с административным иском, пояснил, что постановления о назначении административных наказаний в 2020 году он получил, ознакомлен с нимиЮ, однако не считает себя виновным в совершении правонарушений, в течение он совершил административные правонарушения. В настоящее время зарегистрирован в --, постоянно проживает по адресу --.

Прокурор полагал о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления с возложением ограничений, указанных в иске и обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц

Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с главой 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор является осуществляемым органами внутренних дел наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ –административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что ФИО2 имеет судимость, которая до настоящего времени не погашена:

23.06.2005 осужден Мазановским районным судом Амурской области по ч. 2 ст.228 УК РФ, п.«г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, п.«г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, ч. 3 ст.69, с.74, ст.70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

18.10.2013 осужден Райчихинским городским судом Амурской области по 1.1 ст. 161 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.12.2018 осужден Мировым судом Мазановского районного судебного участка Амурской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 12.08.2019 по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, относится к категории небольшой тяжести преступлений против жизни и здоровья, судимость за которое в соответствии с п.«в» ч. 3 ст.86 УК РФ погашается по истечению 3 лет со дня отбытия основного и дополнительного видов наказания.

В судебном заседании установлено, что после освобождения ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение небольшой тяжести преступления при рецидиве преступлений.

ФИО2 зарегистрирован в --. Проживает по адресу --. Холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, склонен к употреблению алкогольных напитков. Официально не трудоустроен, источником заработка являются временные подработки у местного населения на договорной основе. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно информации базы данных МО МВД России «Мазановский», ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 13.05.2020 привлечен по ст. 19.13 КоАП РФ; 14.09.2020 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку.

Таким образом, материалами дела установлено, что в течение 2020 годаФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, за текущий 2020 год совершил два административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В судебном заседании факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал. Постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и был подвергнут административным наказаниям, не обжаловались и вступили в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Установленные в судебном заседании обстоятельства и мнение участников процесса служат основанием к установлению в отношении ФИО2 административного надзора по заявлению административного истца в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 упомянутого выше Федерального закона.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст. 86 УК РФ, данные о личности осужденного, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, а также характер совершенных им административных правонарушений, которые не являются общественно опасными.

Устанавливая срок административного надзора, суд принимает решение в пределах заявленныхврио начальника МО МВД России «Мазановский» требований.

Судом установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости 12 августа 2022 года, а также для установления в отношении него на период административного надзора административных ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; -запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел;- обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 12 августа 2022 года.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел.

- обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Потапов

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--