Постановление № 5-21/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-21/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2018 года <адрес>

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Королева К.Н.,

при секретаре Миннебаевой О.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего троих детей, работающего неофициально на подсобных работах, привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

09.02.2018 года в 09:30 часов по адресу: <адрес>, задержан ФИО1, являющийся иностранным гражданином (гражданин Республики Таджикистан), который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (с 23.06.2017 года до 23.09.2017 года), тем самым нарушил положения ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также положение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вследствие чего является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, что влечет за собой ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в июне 2017 года приехал в ХМАО – Югра с целью работы, потом перебрался в г. Волчанск, из-за отсутствия денег не смог оформить разрешительные документы. Штраф, назначенный судом в августе 2017 года, он уплатил, но за пределы Российской Федерации не выехал, так как не было денег.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 66В № 0461913/17 от 09.02.2018 года, проверочными документами информационно – поискового сервиса МВД России по Свердловской области, а также письменными и устными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, копией его паспорта.

При данных обстоятельствах, судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его деяния квалифицируются как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу. Так, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, в силу соблюдения соразмерности целей административного наказания, с учетом положений п. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает, что ФИО1 за совершение данного правонарушения необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Данная мера ответственности, по мнению судьи, обеспечит достижение цели административного наказания. Основания для определения исполнения административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации имеются, так как он заявил о наличии у него денежных средств, достаточных для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Краснотурьинский»), КПП 66170100, ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001, ОКТ МО 65745000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880366186004619138.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Карпинский городской суд Свердловской области.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Судья:

Королева К.Н.

Копия верна.