Решение № 12-133/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 12-133/2019

Дело № 12-133/19

07MS0015-09012019-3-000006


РЕШЕНИЕ

г. Нальчик 18 марта 2019 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Кушховой Р.Д

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района, КБР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, которым она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района, КБР по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7. 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, за то, что ФИО2 <данные изъяты>,02.07.1982г.р. ДД.ММ.ГГГГ, проживающая о адресу: <адрес> «А» <адрес>, незаконно (самовольно) подключилась к линии электросети, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ. В связи, с чем УУП ОП УМВД России по <адрес>, ФИО4 был составлен протокол ФЛ № от 15.12. 2018г. в отношении нее.

Полагая данное постановление мирового судьи незаконным и необоснованным ФИО3 обратилась в Нальчикский городской суд, КБР с апелляционной жалобой.

В жалобе, поданной в Нальчикский городской суд, ФИО1 в обоснование своих требований указала, договор электроснабжения, по лицевому счету №, заключен с отцом супруга ФИО2 <данные изъяты>. В апреле 2007г. после гибели ФИО5 предоставлялись подтверждающие документы, с просьбой о переоформлении договора, по непонятным причинам этого не сделано по настоящее время. В настоящее время по адресу: КБР, <адрес>, она проживает со своим сыном. Супруг, ФИО2 <данные изъяты>, постоянно проживает и работает в <адрес>. В декабре 2018г. по месту проживания пришел мужчина. Представившись контролером, указал на наличие задолженности, за предоставленную электроэнергию. Пояснив, что задолженность погасить в полном объеме в настоящее время не представляется возможным, она предоставила квитанции о частичной оплате за электроэнергию. Ей было предложно во избежание отключения, расписаться в каких- то бланках. В связи с тем, что она волновалась и испытывала психологическое давление, расписалась.

Никаких уведомлений в ограничении поставки электроэнергии в тот день мне не представлялось технического вмешательства в счетчике не проводилось.

ДД.ММ.ГГГГг. она была вызвана майором полиции УУП УМВД России по г.о. Нальчик ФИО4, для дачи пояснений по поступившему акту технического осмотра о самовольном подключении к электросети, по адресу: <адрес> а- 30. В связи с юридической неграмотностью она воспользовалась предложенной ей ст.51 Конституции РФ и не предоставила каких- либо объяснений, испугавшись юридических последствий. Впоследствии к ней поступило постановление о признании ее виновной административном правонарушении. В ОАО «Кабабалкэнерго» ДД.ММ.ГГГГг ей предоставили копии: уведомление № от 17.01.2015г; акт ограничения подачи электроэнергии от 12.10.2018г; акт проверки отключённого состояния. Вместе с тем, субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ об административных правонарушениях, состоит в самовольном подключении к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно- наказуемого деяния, характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. В связи с не отключенной поставкой электроэнергии, у нее и членов ее семьи отсутствовал умысел на подключении. Также она не обладает техническими показаниями электроэнергетике. Акт проверки отключенного состояния не подтверждает ее якобы, участия в противоправном деянии.

Будучи извещена надлежащим образом, ФИО3 в суд не явилась, что не препятствует рассмотрению дела в ее отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО2 <данные изъяты>, 02.07.1982г.р. ДД.ММ.ГГГГ, проживающая о адресу: <адрес> «А» <адрес>, незаконно (самовольно) подключилась к линии электросети, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ. В связи, с чем УУП ОП УМВД России по <адрес>, ФИО4;

Рапортом УУП УМВД России по г.о.Нальчик ФИО4 от15.12.2018г.; актом ограничения подачи электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому, в связи с образовавшейся задолженностью потребитель отключен от подачи электроэнергии; актом проверки отключённого состояния от 12.11.2018г., согласно которому на момент проверки, отключенный за неуплату, абонент находится в подключенном состоянии;

Таким образом, суд считает доказанной виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ст.7.19 КоАП РФ, по признакам: самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, полагаю ее подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно имеющемуся в материалах дела акту проверки отключенного состояния от 12.11. 2018г. АО «Каббалкэнерго» потребитель ФИО5 по адресу <адрес> А, <адрес> была отключена от подачи электроэнергии.

Из акта ограничения подачи электроэнергии от 20.06. 2018г. АО «Каббалкэнерго» усматривается, что представитель потребителя ФИО3 абонент потребитель ФИО5) отключен от подачи электроэнергии в связи с образовавшейся задолженности в сумме 14581 рублей.

Из акта проверки отключенного состояния от 12.11. 2018г. АО «Каббалкэнерго» усматривается, что абонент представитель потребителя ФИО3 самовольно подключилась к электрической сети.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного 7.19 КоАП РФ.

Кроме того, при рассмотрении дела районным судом по жалобе ФИО3 ей была предоставлена возможность дать пояснения относительно обстоятельств дела, представлять доказательства и заявлять ходатайства, реализовать другие права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Однако каких-либо доказательств в опровержение предъявленного ей обвинения в совершении названного правонарушении, она суду апелляционной инстанции не представила, ходатайств об истребовании каких-либо доказательств не заявила.

В связи с тяжелым материальным положением просила производство по делу прекратить или рассрочить уплату штрафа поскольку не сможет оплатить сразу.

При таких обстоятельствах следует признать, что ФИО3 правомерно привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. Постановление о назначении ФИО3 административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и в соответствии с санкцией статьи 7.19 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные постановления как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. ст. 30.7, 308 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 15 Нальчикского судебного района КБР от 24.01. 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу ФИО3, без удовлетворения.

Судья Нальчикского городского суда Р.Д. Кушхова