Постановление № 5-88/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 5-88/2018

Дело №5-88/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Миасское 09 ноября 2018 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Клепинина Г.В. при секретаре Шагивалеевой Ю.С., с участием инспектора ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Республики Таджикистан, не работающей, замужней, имеющей на иждивении шестерых малолетних детей, проживающий в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, являясь гражданкой Республики Таджикистан, в период с 18 октября 2012 года по настоящее время находится на территории РФ, проживает в <адрес>, без постановки на миграционный учет, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания, установленный п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 при рассмотрении дела пояснила, что проживает в <адрес> со своей семьей мужем и шестью малолетними детьми. Муж и дети являются гражданами РФ. Надлежащим образом документы не оформила, так как занималась воспитанием детей. Просит не выдворять ее за пределы РФ, так как в России у нее родственники – муж и дети, которые являются гражданами РФ, намерена решить вопрос о гражданстве, обратиться в компетентные органы для оформления гражданства РФ.

Свидетель Х.А.Х. в судебном заседании пояснил, что ФИО2 его супруга. Он и дети все граждане РФ, проживают в <адрес>. Просит не выдворять ФИО2 за пределы РФ. Намерены решить вопрос по гражданству.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан ОУФМС России по Челябинской области, копией паспорта, копией миграционной карты, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав и оценив представленные при рассмотрении дела доказательства, судья находит в достаточной мере доказанным совершение ФИО2 вменяемого ей правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ее виновность в нем, данные доказательства получены в соответствии с требованиями административного закона. Оснований сомневаться в сведениях, содержащихся в исследованных документах нет.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, раскаяние, наличие малолетних детей на иждивении. Отягчающих наказание обстоятельств, состояния крайней необходимости, невменяемости лица, малозначительности правонарушения не установлено.

В тоже время при решении вопроса о выдворении ФИО2 за пределы РФ, судья учитывает, обстоятельства, связанные с личной и семейной жизнью ФИО2, а также учитывает право лица на уважение личной и семейной жизни, которые защищаются не только Российским законодательством, но и Конвенцией о защите прав и основных свобод от 4 ноября 1950 года, Протоколом №4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые включены в Конвенцию и первый Протокол к ней.

В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, Протоколом №4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые включены в Конвенцию и первый Протокол к ней –каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в <адрес> совместно с мужем и шестью малолетними детьми, которые являются гражданами РФ. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в данном случае затрагивает права ФИО2 гарантированные ст.8 указанной Конвенции и свидетельствует о не соблюдении права заявителя на уважение частной и семейной жизни.

Учитывая указанные обстоятельства, а именно: проживание в течение длительного времени на территории РФ с близкими родственниками – мужем и детьми, являющимися гражданами РФ, устранение допущенного нарушения возможно путем подачи документов в компетентные органы для получения соответствующих разрешительных документов, поэтому судья находит, что к ФИО2 возможно не применять административное выдворение за пределы РФ и ей возможно назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области), ИНН <***>, ОКТМО 75634000, номер счета получателя платежа: 40101810400000010801, БИК 047501001, КПП 745301001, ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, КБК: 18811640000016020140, административный штраф, УИН 18811749990097990875.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонился от уплаты административного штрафа до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Г.В. Клепинина