Решение № 2А-432/2020 2А-432/2020~М-414/2020 М-414/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-432/2020

Дело № 2а-432/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ноглики,Сахалинской области 06 октября 2020 года

Ногликский районный суд Сахалинской области под председательством судьи Поваляевой А.О., с секретарем Ещенко К.Г., с участием старшего помощника прокурора Ногликского района Мащикевич А.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Ногликский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ногликский районный суд поступило административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Ногликский» об установлении ФИО2, осужденному приговором Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к <данные изъяты>, освобожденного по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора на срок 2 года, с установлением административных ограничений:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов;

запрета выезда за установленные судом пределы территории без уведомления участкового уполномоченного ОМВД России по городскому округу «Ногликский».

Представитель административного истца ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО1 в судебном заседании заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора поддержал

Административный ответчик ФИО2 с установлением в отношении него административного надзора и ограничений не согласился.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3, пунктами 1 и 2 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима; в действиях ФИО2 установлен <данные изъяты> преступлений.

Решением Советского районного суда г. Красноярск от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

На учет в органе внутренних дел поднадзорный ФИО2 поставлен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В связи с переездом ФИО2 на постоянное место жительство в пгт. Ноглики Сахалинской области, он ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу «Ногликский», в отношении него заведено дело административного надзора.

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, объявлено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ногликского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1200 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ногликского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2500 рублей (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут отсутствовал по месту жительства, находился в <данные изъяты>»).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ногликского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2500 рублей (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 35 минут отсутствовал по месту жительства, находился в <данные изъяты>).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ногликского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2500 рублей (ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 29 минут отсутствовал по месту жительства, находился в <данные изъяты>»).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ногликского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2500 рублей (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по городскому округу «Ногликский»).

Постановлением начальника ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок погашения его судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Так как ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, отбывал наказание в виде лишения свободы, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления суд, исходя из требований пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу, что ФИО2 подлежит административному надзору с возложением административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на срок от 01 года до 03 лет, но не более срока погашения судимости.

Определяя ФИО2 срок, на который должен быть установлен административный надзор, суд учитывает поведение ФИО2 после отбытия наказания и находит обоснованными доводы административного истца о необходимости установления административного надзора на срок 2 года.

При выборе административных ограничений, которые должны быть установлены ФИО2, суд принимает во внимание обстоятельства дела, характеризующие его личность, его поведение в период нахождения под административным надзором по решению Советского районного суда г. Красноярск от ДД.ММ.ГГГГ. Предложенные административным органом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорно лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Ногликский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося в г.Александровск-Сахалинский, Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в <адрес>, административный надзор сроком на 02 (два) года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в течение всего срока административного надзора:

являться четыре раза в месяц на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по месту жительства или пребывания,

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой,

запретить выезд за пределы муниципального образования «Городской округ «Ногликский» без письменного уведомления отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Ногликский».

На решение может быть поданы апелляционные жалобы или представление в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 06 октября 2020 года.

Председательствующий А.О.Поваляева