Решение № 2А-1502/2017 2А-1502/2017~М-1580/2017 М-1580/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-1502/2017Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) - Гражданские и административные дело №2а-1502/17 Именем Российской Федерации 8 сентября 2017 года Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Конных Т.В., при секретаре Беликовой И.В., рассмотрев материалы административного искового заявления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Масс Медиа», Редакции радиоканала «Радио Масс Медиа» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Масс Медиа» недействительным, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области обратилось в суд с иском к ООО «Масс Медиа», Редакции радиоканала «Радио Масс Медиа» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Масс Медиа» недействительным. В обоснование административного иска указали, что 29.11.2012г. выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Масс Медиа» №. В соответствии с ч.3 ст.12 Федерального закона РФ от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир. Однако, письмо ВГТРК от 09.03.2017 № содержит сведения о том, что обязательный экземпляр средства массовой информации «Радио Масс Медиа» В ВГТРК не поступал. По данным Единой информационной системы Роскомнадзора, СМИ радиоканал «Радио Масс Медиа» не включено в действующие лицензии на осуществление телевизионного вещания. Просит суд признать свидетельство о регистрации СМИ радиоканала «Радио Масс Медиа» №, от 29.11.2012г. недействительным. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Судом установлено, что 15.02.2012 года на основании заявления учредителя ООО «Масс Медиа» был зарегистрирован в качестве средства массовой информации – радиоканал Радио Масс Медиа, о чем выдано свидетельство о регистрации №. Согласно свидетельству и заявлению форма периодического распространения указана как радиоканал, территория распространения – Российская Федерация. Одновременно, судом установлено, что в ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 2016 года до настоящего времени не выявлено радиоканалов с названием «Радио Масс Медиа», о чем свидетельствует докладная записка, составленная по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ – «Радио Масс Медиа» №-дн от 05.04.2017г. В соответствии с ч.3 ст.12 Федерального закона РФ от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир. В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации «Радио Масс Медиа» Управлением направлен запрос в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания. В соответствии с письмом ВГТРК от 09.03.2017 № обязательный экземпляр средства массовой информации «Радио Масс Медиа» В ВГТРК не поступал. По данным Единой информационной системы Роскомнадзора, СМИ радиоканал «Радио Масс Медиа» не включен в действующие лицензии на осуществление телевизионного вещания в качестве распространяемого СМИ. 6 апреля 2017 года в адрес административного ответчика административным истцом было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона о СМИ. Данное уведомление оставлено без ответа. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 года №1427, на территориальные органы Роскомнадзора возложены полномочия по осуществлению на территории Рязанской области государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, а также государственная функция по регистрации (перерегистрации) СМИ с территорией распространения Рязань и Рязанская область. Таким образом, бесспорно установлен факт отсутствия распространения СМИ, что является в силу ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» основанием для признания свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 264, 293 КАС РФ, Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области к ООО «Масс Медиа», Редакции радиоканала «Радио Масс Медиа» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Масс Медиа» недействительным – удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ радиоканала «Радио Масс Медиа» № от 29.11.2012г. Решение может быть обжаловано в Административную коллегию Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Суд:Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)Истцы:Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)Ответчики:ООО "Масс Медиа" (подробнее)Судьи дела:Конных Татьяна Владимировна (судья) (подробнее) |